一记宜城市副市长覃光学

 

提起宜城分管招商引资的副市长覃光学，人们津津乐道：分管此项工作以来，宜城多年被襄阳市委、市政府授予“招商引资先进单位”。特别是近两年来，经他牵头引进5亿元以上的工业项目10多个，完成投资近200亿元。其中，投资30亿元的粤宜高科消费电子产业园一期项目投产；投资30亿元的吉利农机产业园项目动工建设；投资88亿元的猛狮科技新能源基地项目正进入征地规划等前期阶段.....

 

这些佳绩，凤凰网、《湖北日报》、荆楚网、《襄阳日报》等10多家媒体先后作出大篇幅报道，省、襄阳市有关领导和社会各界给予高度关注和评价。

 

宜城招商引资连摘硕果，副市长覃光学功不可没。

 

践行之一：招商我先谋

 

今年48岁的副市长覃光学肩上担子多，除分管招商引资工作外，还分管全市工业经济、商务、环保、安全生产等工作。在做好其它工作的同时，他把招商引资工作作为“一号工程”，视发展为己任，谋划先行，当好军师。

 

覃光学分管招商引资工作近五年，面对国际、国内经济出现的情况，各地招商引资形势发生重大变化，深感宜城一些基层单位沿用传统招商方法，顾虑主动找企业老板难，主靠在外老乡介绍，加上自己不专业，对行业趋势、有关产业政策不明白，引进的企业层次比较低，花了不少钱，投入精力又多，收效甚微。

 

如何打破旧的招商条条框框限制，突出重围，获得新生？覃光学及时提出必须研判好“钱在谁手里？钱会往哪里流？怎么把钱引进宜城来？”的新课题。

 

覃光学认为，钱在谁手里？在上市公司、中国500强、民企500强等手里；钱会往哪里流？会流入新能源新材料等新兴战略产业、消费类电子及精细化工等产业转移具有广阔发展前景、国家政策扶持的重点企业；怎么把钱引进宜城来？围绕最新国家产业政策、中国制造2025等，强攻长三角、珠三角、环渤海等重点区域，结合宜城实际，在新能源新材料、消费类电子和精细化工等项目上突破引进。

为此，覃光学聘请工信部赛迪电子研究院、武汉化工研究院等国家级的专家，对宜城新能源新材料、消费类电子和精细化工产业进行重点规划研究，围绕宜城新能源新材料、消费类电子、精细化工等主导产业进行包装，走高、精、尖产业发展之路。

 

覃光学关注全民招商的同时，大力提倡专业化招商、驻点招商。顺应形势发展需要，覃光学同志积极向市委汇报，积极理顺招商体制，把宜城经济开发区产业办和招商分局重新划归到市经信局和招商局，充实了产业研究和专业招商力量，便于集中优势兵力和精兵强将抓招商。宜城市招商局5个招商分局现已在长三角、珠三角、环渤海等重点区域，组建了5个驻外招商工作站。

 

覃光学思考的问题很多，例如如何围绕主导产业，在建链、补链、延链上下功夫？如何围绕推进经济开发区和襄阳精细化工产业园园区建设，在承接项目上做好文章？等等。

 

经过筹谋，覃光学预想逐步实现：随着猛狮科技新能源公司、亿利新能源、华润新能源、同景科技、晶科能源等一大批上市公司入驻，宜城已初步形成了新能源新材料产业集聚地；随着粤宜高科、环田模具、顶点科技等一批企业投产，宜城消费类电子产业已初具规模；随着新都化工、阿泰克生物、海宜生物、共同药业、鑫统领等一批优质企业落户，宜城已成为鄂西北部最大的精细化工产业园。

   

践行之二：招商我领跑

 

招商比的是占先机，抢的是速度，拼的是韧劲。

 

覃光学坚持每月拿出15天时间外出招商，主动出击，不等不靠，以最快速度广猎商机。遇到好大项目、好项目，及时向市委市政府主要领导汇报，与各级领导协商推进，一跟到底，志在必得。

 

覃光学在谈判中，从客商投资意向出发，提前做好功课，精心编制项目建议书，提升同客商洽谈的专业性、话语感，加深客商对宜城投资环境、区域市场潜力的兴趣，增加企业投资欲望。本着互利共赢原则，坚持算大账、算长远账，在核心条款谈判上，注重项目的特殊性、政策的合法性、合同的对等性、效益的平衡性，灵活谈判，换位思考，增加企业投资信心。

 

今年在猛狮科技新能源项目引进上，覃光学紧盯项目就达半年以上。7月中旬的一天，覃光学率队到达武汉准备到深圳洽谈商讨消费电子项目，由于广东受台风影响导致飞机晚点，本应是晚上7点30分的飞机，谁知武汉遭受雷电，飞机推迟次日凌晨1时30分才起飞，凌晨3时30分到达目的地。覃光学不顾旅途辛劳，简单休息，当日上午9时按约定时间准时与公司老总商讨，下午4时又乘高铁回武汉。准备返回宜城时，突接猛狮科技老总电话约谈，又临时改程动车到广东揭阳准时与会。这样连轴转，同行年轻人叫苦吃不消，覃光学却说，不飞不跑，项目咋能抢到手，招商拼的是速度和时间。覃光学拿出年轻的的干劲，个人亲自与企业高层洽谈10多次，请示襄阳及宜城市主要领导出面会谈5次，邀请猛狮集团高层来宜反复实地考察多次，并就核心谈判条款磋商多次，用诚心打动企业并顺利签约。

 

覃光学在去年根据信息联系到吉利集团的吉利投资有限公司，经过艰苦的磋商洽谈，于当年11月成功的引进了吉利投资有限公司在我市投资吉利农机产业园项目。吉利投资有限公司和吉利汽车董事长是兄弟二人。去年腊月二十九日，覃市长经过和吉利投资有限公司董事长联系得知其兄弟吉利汽车有限公司董事长正月初三会在家团聚，商谈吉利汽车来宜投资事宜。由于其提出的相关政策需襄阳市政府支持，覃光学于大年三十到襄阳市政府向相关领导汇报工作，请求支持，恳请吉利汽车到宜城投资。并于正月初三多次组织相关部门撰写投资建议书、制定招商计划书等前期工作。正月十五前后，多次赶赴企业总部与老总商谈合作事宜，诚邀老总来宜城考察。同志们打趣地说：“覃市长与吉利汽车项目过了一次春节。”

 

覃光学多次利用微信与集团老总沟通有关事宜，现场办公协调处理有关难题。猛狮集团、吉利集团老总称赞覃光学：“人实在，办事很高效，说话是一个很在行、守信用的人。”

   

践行之三：招商我来评

 

快到年尾，又进招商引资倒计考核时。

 

今年，覃光学主导制定了年度全市招商引资项目考评办法，对承担招商引资任务的74个单位，划分7个赛区，按项目合同投资额、固定资产实际投资额、项目个数、开工个数、产业招商范围五项内容重点考核，实行百分制考评，差异化考核，年底兑奖惩。实现招商加分，鼓励未列招商任务单位参与招商。对每个每个分局、招商站实行单独考核，奖惩激励。

 

覃光学聚合市委督查室、市政府督办室、市招商局联合组成骨干人员，组成工作专班，对全市的招商引资项目进行摸底，加强调度，现场督办，倒逼推进，保姆式服务。同时，继续完善月调度、季通报制。对进度严重落后的单位，实行电视问政、即时问责。对招商先进单位，既给荣誉，又给位子。

 

覃光学坚持绿色发展理念，限制“三高”项目进入，列出了《宜城不宜引进工业项目目录》，内容涉及农产品、纺织服务、机械电子、精细化工、建筑材料等7大类，详列负面项目清单，保证高质量项目进入。

 

考评体系建立使相关部门倍感压力。为赶进度，今年有些部门相继报批像江苏南通一家拟投资3亿元建设农药厂项目、四川一家拟投资15亿元建设化工炼油厂项目等共12家项目、投资总额在30亿元以上。在报评的过程中，覃光学顶着压力，否决了这些属重污染、高能耗、低效益企业。

 

覃光学还把盘活存量进行招商纳入招商重点，加强协调，支持襄大农牧收购金源化工、普星特收购富地丰田、猛师集团收购新新能源等，利用其现有存量资产、厂房和设备，加强兼并重组和“二次招商”，全市现已盘活6家企业。同时，对一批科技含量高、发展前景好的企业，鼓励和一些实力强的企业进行强强联合，进一步做大做强。

（“2016感动襄阳十大人物”提名奖）