2019年,全市经济发展呈现出高开稳走、稳中向好的局面。但各级必须清醒认识到,在发展转型、动力转换的过程中,襄阳还面临不少困难和挑战,必须加紧补齐战略性新兴产业发展不够等弱项,以及在改善民生等方面的短板。
2020年,全市上下必须深入践行新发展理念,以供给侧结构性改革为主线,以改革开放创新为动力,推动高质量发展再谱新篇,力争GDP突破5000亿元大关,确保全面建成小康社会和“十三五”规划目标任务圆满收官。
要深入践行新发展理念,巩固高质量发展的奋进态势。深入践行新发展理念,将高质量发展向纵深拓展,必须在增强产业政策穿透力、产业发展时效度上做好文章。这必然要求各级既要注重抓谋划,更要注重抓落实。要抢抓新机遇,既要把握好汉江生态经济带发展规划实施等战略机遇,更要抢抓高铁通车等现实机遇,吸纳集聚更多高端要素资源,推动生活性服务业向多样化和高品质发展、生产性服务业向专业化和价值链高端延伸。要把握大趋势,坚持网络化、数字化、智能化、绿色化方向不动摇,推动工业由加工制造向研发设计、供应链管理等高附加值区域延伸。要着眼可持续,以工程化、项目化思维细化重大项目推进清单;紧盯重点区域,着力引进“引领引爆型”“补链强链型”项目。要深化体制改革,深耕“放管服”改革,严格落实支持民营企业“新28条”。
要促进县域争先进位,形成协调共进的区域发展布局。高铁时代,没有特色、没有坚实产业支撑的中小城市,将最先受到虹吸效应的冲击。各县(市、区)、开发区要自觉在把握全局中打造特色、扬长避短中培育特色、资源整合中争创特色,根据自身历史文化、区位特点、资源禀赋、环境条件等,研究制定差异化发展政策,建设一批小、精、专特色产业园区,以更好打造特色产品、培育特色品牌、做强特色产业。
要建设幸福宜居家园,扛起让生活更美好的责任担当。各级要走好内涵式、集约型、绿色化发展路子,积极构建畅通便捷、绿色安全的交通循环体系;统筹解决新区和旧城人口、功能设施和产业配套问题;打造有国际水准的“森林城市”。要顺应“功能城市向文化城市转变”的趋势,坚持不搞大拆大建、注重小微治理,推动市民文明素养不断提升、文化产业加快发展,将人文底蕴融入现实空间、人文风尚渗入城市肌体。
要做深做细基础工作,绘就乡村振兴战略的美好画卷。各级要科学有序组织“两基”建设,补齐基础设施短板、全面提高农村公共服务供给质量;因地制宜谋划产业,按照“山区有机、丘陵果木、平原大田、城郊蔬菜”等思路,一个村一个村地确定产业方向、培育主导产业,促进特色化发展,形成规模化效益;创新机制释放乡村潜能,不断推进农村基本经营制度完善和发展,最大限度释放农业农村发展新动能。
要坚持以人民为中心的发展思想,提高市域社会治理能力和水平。各级要坚持用改革的理念、创新的办法,坚决打好三大攻坚战;保障民生福祉稳步提升,突出抓好重点群体就业工作,确保困难群众的基本生活得到有效保障和改善;建立民事民议、民事民办、民事民管新机制,促进自治、德治、法治融合,形成共建共治共享局面。