第一部分 中共襄阳市委宣传部概况 
 

第二部分 中共襄阳市委宣传部2021年度部门决算表
 

第三部分 中共襄阳市委宣传部2021年度部门决算情况说明
 

第四部分 中共襄阳市委宣传部2021年度分配专项转移支付资金安排情况说明
 

第五部分 名词解释
 

第六部分  附件

 

 

第一部分  中共襄阳市委宣传部概况
 

一、部门职责
 

（一）贯彻落实党中央关于宣传思想文化工作方针政策，贯彻落实省委、市委关于宣传思想文化工作决策部署和事业发展总体规划，拟订全市宣传思想文化工作重大决策、措施、规划、统筹协调推进全市宣传思想文化领域法治建设。按照市委统一部署，协调宣传思想文化系统各部门之间的工作。

（二）贯彻落实党中央关于意识形态工作决策部署，统筹协调全市党的意识形态工作，组织协调全市意识形态工作责任制落实和日常监督检查，结合巡察工作开展专项检查。

（三）统筹指导协调全市理论研究、理论学习、理论宣传工作，组织推动理论武装工作，组织实施马克思主义理论研究和建设工程。

（四）负责规划组织全市思想政治工作，配合市委组织部做好党员教育工作，指导协调编写党员教育教材，会同有关部门研究和改进群众思想教育工作。组织协调全市国防教育工作。

（五）统筹分析研判和引导全市社会舆论，指导协调全市各新闻工作，组织全市突发公共事件应急新闻工作。承担市突发公共事件应急新闻中心日常工作。

（六）拟订全市新闻出版业的管理政策措施并督促实施，管理新闻出版相关行政事务，统筹规划和指导协调新闻出版业发展，管理出版物内容和质量。负责全市新闻记者证的管理。按照有关规定，负责中央、省级媒体驻襄机构的协调服务工作。

（七）监督管理全市印刷业，协调管理著作权和出版物进出品等。组织指导协调全市“扫黄打非”工作。负责全市全民阅读活动的组织、指导协调工作，承担市全民阅读活动领导小组的日常工作。

（八）统筹指导协调全市互联网宣传和信息内容管理工作。统筹协调全市数字新媒体的建设和管理。

（九）统筹指导协调推动全市精神文化产品的创作和生产，协调组织中华优秀传统文化传承发展有关工作，指导协调推动群众文化建设。

（十）负责管理全市电影行政事务，指导监管电影制片、发行、放映工作，组织对电影内容进行审查，指导协调全市重大电影活动。

（十一）对新闻出版、广播影视、文化艺术业改革发展研究提出政策性建议。统筹指导协调全市文化体制和文化事业、文化产业及旅游业发展。承担市文化体制改革与文化产业发展领导小组办公室日常工作。

（十二）根据市政府授权，履行市属国有文化资产出资人职责，承担市属国有文化资产监管职责。统筹协调全市宣传文化专项资金。承担市国有文化资产监督管理与产业发展领导小组办公室日常工作。

（十三）统筹指导全市舆情信息工作，组织协调开展全市舆情信息收集分析研判工作，跟踪了解研究掌握宣传舆动态。

（十四）贯彻落实党中央对外宣传工作战略、方针政策和对外宣传事业发展总体规划，统筹协调全市对外宣传工作，拟订全市重大问题对外宣传口径。指导全市对外文化交流工作，协调推动落实中华文化走出去工作。

（十五）统筹协调全市新闻发布工作，承担市委新闻发布有关组织协调工作，负责市政府新闻发布的组织实施工作，指导调协市政府各部门和各县市区开发区新闻发布工作，推动新闻发言人制度建设。

（十六）组织协调全市精神文明建设工作，承担市委精神文明建设指导委员会日常工作。

（十七）受市委委托，会同市委组织部管理新闻、文化、出版、社会科学研究和互联网信息等方面市直宣传文化单位的领导干部，对县市区党员宣传部部长的任免提出意见。负责有关重要宣传舆论阵地和重要岗位领导干部管理。组织开展宣传思想文化系统干部教育培训和人才工作。

（十八）对市互联网信息办公室互联网宣传和信息内容方面的工作实施政策指导。归口领导市文化和旅游局、襄阳日报社（襄阳日报传媒集团）、襄阳广播电视台（襄阳广播电视传媒集团）。受市委委托，代管市文联、市社科联。

（十九）完成上级交办的其他任务。
 

二、机构设置
 

根据“三定”方案，市委宣传部机关内设机构15个：办公室、干部科、宣传教育科（国防教育办公室）、理论科、文艺科（电影科）、新闻和对外宣传科（新闻发布科、市突发公共事件应急新闻中心办公室）、出版和版权科（市全民阅读活动领导小组办公室）、印刷发行科（市“扫黄打非”工作小组办公室）、文化发展与改革科（国有文化资产监督管理科、文明创建综合科、文明创建一科、文明创建二科、文明创建三科、直属机关党委。

从决算单位构成看，中共襄阳市委宣传部2021年决算包括：中共襄阳市委宣传部机关决算、襄阳日报社决算、襄阳广播电视台决算。

中共襄阳市委宣传部机关单位性质为党政机关，襄阳日报社单位性质为公益二类事业单位，襄阳广播电视台单位性质为公益二类事业单位。
 

三、人员情况
 

截止2021年底,宣传系统共有在职人员725人，其中：行政编制在职人员52人,事业编制在职人员 673人。事业编制在职人员中,财政补助在职人员160人,经费自理人员513人。离退休人员299人，离休人员1人，退休人员298人。

 

第二部分  中共襄阳市委宣传部2021年度部门决算表
 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

第三部分  中共襄阳市委宣传部2021年度部门决算说明
 

一、收入支出决算总体情况说明
 

2021年度收支总计均为23096.46万元，较上年度增加385.26万元，增长1.7%，较年初预算数减少145.14万元，下降0.62%。与上年度相比，增长主要原因是根据年度工作需要，新增了建党一百周年党史学习教育系列宣传文化活动经费。
 

二、收入决算情况说明
 

2021年度本年收入合计23096.46万元，其中：财政拨款收入9871.73万元，占本年收入合计的42.74%；事业收入8725.51万元，占本年收入合计的37.78%；经营收入3587.91万元，占本年收入合计的15.53%；其他收入911.31万元，占本年收入合计的3.95%。2021年度本年收入合计较上年度增加385.26万元，增长（下降）1.7%，较年初预算数减少145.14万元，下降0.62%。与上年度相比，增长主要原因新增了建党一百周年党史学习教育系列宣传文化活动经费。
 

三、支出决算情况说明
 

2021年度本年支出合计21307.77万元，其中：基本支出15196.33万元，占本年支出合计的71.32%；项目支出4235.75万元，占本年支出合计的19.88%；经营支出1875.69万元，占本年支出合计的8.8%。2021年度本年支出合计较上年度减少923.25万元，下降4.15%，较年初预算数减少1933.83万元，下降8.32%。与上年度相比，下降的主要原因基本支出人员奖励工资较上年减少。
 

四、财政拨款收入支出决算情况说明
 

2021年度财政拨款收支总计均为9871.73万元，较上年度减少55.67万元，下降0.56%，较年初预算数增加791.73万元，增长8.72%。与年初预算相比，增长的主要原因预算执行中新增了建党100周年党史学习教育宣传等系列活动类项目类支出。
 

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
 

（一）财政拨款支出决算总体情况

2021年度财政拨款本年支出9722.27元，占本年支出合计的45.62%。与 2020年度相比，财政拨款支出减少190.92万元，下降1.93%，较年初预算数增加642.27万元，增长7.07%。与年初预算相比，增长的主要原因是预算执行中新增了建党100周年党史学习教育宣传等系列活动类项目类支出。
 

（二）财政拨款支出决算结构情况

2021年度财政拨款本年支出9722.27万元，主要用于以下方面：一般公共服务类支出2962.37万元，占总支出的30.47%；文化旅游体育与传媒类支出6759.9万元，占总支出的69.53%。
 

（三）财政拨款支出决算具体情况

2021年度财政拨款本年支出年初预算为9080万元，支出决算为9722.27万元，完成年初预算的107%。其中：

1.一般公共服务（类）宣传事务（款）行政运行（项）。年初预算为1268.49万元，支出决算为1263.63万元，完成年初预算的99.61%。决算数小于预算数的主要原因市委宣传部树立过“紧日子”思想，严控公用经费支出。

2.一般公共服务（类）宣传事务（款）其他宣传事务（项）。年初预算为1873.8万元，支出决算为1698.74万元，完成年初预算的90.65%。决算数小于预算数的主要原因：市委宣传部根据工作实际需要，适当压减了宣传文化项目类支出。

3.文化旅游体育与传媒（类）新闻出版电影（款）新闻通讯（项）。年初预算为1216.56万元，支出决算为1267.3万元，完成年初预算的104.17%。决算数大于预算数的主要原因是襄阳日报社预算执行中新增了建党100周年党史学习教育宣传等系列活动类项目类支出。

4.文化旅游体育与传媒（类）新闻出版电影（款）出版发行（项）。年初预算为1608.32万元，支出决算为1873.07万元，完成年初预算的116.46%。决算数大于预算数的主要原因：根据实际工作需要，市财政追加了襄阳日报社人员支出预算。

5.文化旅游体育与传媒（类）广播电视（款）广播电视事务（项）。年初预算为2856.5万元，支出决算为3619.53万元，完成年初预算的126.71%。决算数大于预算数的主要原因：一是根据实际工作需要，市财政追加了襄阳广播电视台公用支出预算；二是襄阳广播电视台执行中新增了建党100周年党史学习教育宣传等系列活动类项目类支出。
 

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明 
 

2021年度财政拨款基本支出5559.52万元，较上年度增加53.24万元，增长9.66%，较年初预算数增加444.58万元，增长8.69%。主要原因：一是襄阳日报社人员基本支出决算数比预算数有所增长；二是襄阳广播电视台公用基本支出决算比预算数有所增长。具体支出如下：

其中：人员经费5395.51万元，主要包括:基本工资、津贴补贴、奖金、伙食补助费、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、职业基本医疗保险缴费、公务员医疗补助缴费、其他社会保障缴费、住房公积金、医疗费、其他工资福利支出、离休费、退休费、抚恤金、生活补助、医疗费补助、奖励金；公用经费164.01万元，主要包括：办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、因公出国（境）费、维修（护）费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、专用材料费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用、税金及附加费用、其他商品和服务支出、办公设备购置、专用设备购置。
 

七、财政拨款“三公”经费支出及会议费、培训费决算情况说明
 

（一）“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明

2021年度“三公”经费财政拨款支出13.61万元，预算数25.5万元，完成预算的53.37%，较上年度增加2.72万元，增长25%。与年初预算相比，下降的主要原因市委宣传部树立过“紧日子”思想，严控“三公”经费支出。

具体支出如下：

1.因公出国（境）费0万元，预算数0万元，

2.公务用车购置及运行维护费7.9万元，预算数14万元，完成预算的56.42%，较上年度减少1.46万元，下降15.6%。其中：公务用车购置费0万元，较上年度增加0万元，；公务用车运行维护费7.9万元，较上年度减少1.46万元，下降15.6%。主要原因是市委宣传部树立过“紧日子”思想，严控公车运行维护费支出。

2021年度，中共襄阳市委宣传部本级共有4辆公务车,下属单位襄阳日报社有11辆公务车、襄阳广电台有关1辆公务车，平均公务用车运行维护费1.98万元。

3.公务接待费5.71万元，预算数11万元，完成预算的49.65%，较上年度增加4.19万元，增长275.65%。主要原因：一是受疫情影响，2020年公务接待费用支出较少；二是2021年公务接待费人均标准提高。

2021年度，市委宣传部本级公务接待34批次、392人次、人均146元。 
 

（二）培训费支出情况说明。（此数据来源于机构运行情况表）

2021年度培训费支出2.35万元，预算数12万元，完成预算的19.58%，决算数较预算数减少9.65万元。主要原因是2021年预算编制不够精准，培训费预算金额过大。 
 

（三）会议费支出情况说明。（此数据来源于机构运行情况表）

2021年度会议费支出13.54万元，预算数89万元，完成预算的15.21%，决算数较预算数减少75.49万元。主要原因是2021年预算编制不够精准，会议费预算金额过大。
 

八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算情况说明
 

2021年政府性基金预算财政拨款收支73万元，主要用于城区影院放映国产电影补助。
 

九、国有资本经营预算财政拨款支出决算情况说明
 

2021年度无国有资本经营预算财政拨款支出。
 

十、机关运行经费支出情况说明（此数据来源于机构运行情况表）
 

2021年度机关运行经费支出122.97万元，年初预算数149.19万元，比年初预算数减少26.22万元，下降17.57%。主要原因：市委宣传部树立过“紧日子思想”，严格控制机关运行经费支出。具体支出如下：

办公费10.98万元、印刷费4.03万元、邮电费6.56万元、差旅费6.49万元、维修（护）费4.42万元、咨询费2.2万元、会议费0.69万元、公务接待费0.28万元、劳务费5.64万元、委托业务费36.7万元、工会经费14.64万元、福利费9万元、公务用车运行维护费7.21万元、其他交通费用0.92万元、办公设备购置13.21万元。
 

十一、政府采购支出情况说明
 

2021年度政府采购支出总额344.46万元，其中：政府采购货物支出6.55万元、政府采购服务支出337.91万元。授予中小企业合同金额249万元，占政府采购支出总额的73.69%，其中：授予小微企业合同金额0万元。
 

十二、国有资产占用情况说明
 

截至 2021年12月31日，市委宣传部门共有车辆26辆，其中，机要通信用车2辆，应急保障用车2辆，特种专业技术用车3辆，离退休干部用车2辆，其他用车17辆。其他用车为：一是襄阳日报社采访业务用车；二是襄阳广播电视台采访业务用车。

单位价值 50万元以上通用设备21台（套），单位价值100万元以上专用设备3台（套）。
 

十三、预算绩效情况说明
 

（一）预算绩效管理工作开展情况

根据预算绩效管理要求，本部门组织对2021年度一般公共预算项目支出全面开展绩效自评，共涉及项目24个，资金4087.5万元，占一般公共预算项目支出总额98.19的％。从评价情况来看，从评价情况来看，各项目预算编制科学，立项程序规范，预算执行率良好，项目在实施过程中能严格执行有关制度规定，项目的投入、产出、效果符合预期目标，有较好的可持续性和社会效益。项目支出年初预算数3810.4万元，调整预算数4237.38，执行数4162.75万元，完成预算的98.23%。

组织开展整体支出绩效评价，从评价情况来看，部门整体支出绩效管理体系规范，资金管理制度健全，项目在计划期间内基本按标完成，年度各项重点工作完成情况良好，绩效评价结果为优秀。部门整体支出年初预算数23439.86万元，调整后的预算数23096.46万元、执行数21307.77万元，完成预算的99.23%。 

 

（二）部门决算中项目绩效自评结果 

本部门今年在市直部门决算中反映所有项目绩效自评结果。

1.精神文明创建、未成年人思想道德建设工作经费项目绩效自评综述：全年预算数为184.4万元，执行数为183.00万元，完成预算的99.24%。主要产出和效果：一是深化五大文明创建。完成全市906家文明单位通过动态系统提交创建资料4.4万余份。全市9个县（市、区）、88个乡镇、2776个村，新时代文明实践中心（所、站）全部挂牌，覆盖面达100%。二是加强志愿服务活动。举办首届新时代文明实践志愿服务项目大赛，35个项目获得奖励。全市在“中国志愿”APP上已实名注册志愿者100.05万人，占我市常住人口的19.02%。常态化开展学雷锋志愿服务活动1.2万余次，参与志愿者80余万人次。三是加强农村精神文明建设，全市2237个村全部成立了红白理事会，修订完善村规民1200余条，以弘扬人情新风促进乡风文明。推荐襄阳五中、荆州街小学等8所学校为创建全国文明校园先进学校，获得下一届全国文明校园评选资格。开展寻找“襄阳最美家庭”活动，评选出100户市级“最美家庭”，涌现出11户“荆楚最美家庭”，3户全国“最美家庭”。四是扎实开展“童心向党”教育实践活动、清明期间开展“祭英烈 学党史 跟党走——传承红色基因”清明祭英烈活动，60多万名学生参与2021年清明祭英烈、向国旗敬礼、开学第一课等活动。选出20名市级“新时代好少年”，其中2人被评选为省级好少年。发现的问题：社会文明程度等指标可量化程度低，难以有效评价。下一步改进的措施：对定性指标要详细描述考核标准，确保指标可量化、可考评。

 

 

2、媒地战略合作、媒体工作站补助绩效自评综述：全年预算数为623.1万元，执行数为610.4万元，完成预算的97.96%。主要产出和效果：一是围绕中心，精心策划主题宣传。精心策划实施了“奋斗百年路 启航新征程”、“党史学习教育”等重大主题宣传，策划的“聂海胜想吃的襄阳牛杂面来了”主题宣传，吸引了中央、省市共30多家新闻媒体齐赴襄阳，仅9月17-18日，全网推送稿件30.5万篇，阅读量突破5亿人次，央视新闻主持的“#航天员落地后最想吃面#”新浪微博话题，发稿5.7万篇、阅读量突破2.1亿。不完全统计，截至12月底，《人民日报》《新华每日电讯》《光明日报》《经济日报》《湖北日报》和央视、湖北卫视、“学习强国”平台先后刊播襄阳重要稿件4500多篇（条、次），人民网、新华网、央视频等新媒体平台推送襄阳稿件突破2万篇(条、次)。二是借势借力，加强对外宣传和对外文化交流。建立襄阳市对外宣传联席会议机制，不断加强国际传播能力和传播效能。围绕“就地过年”，制作了“城市家书”，通过纽约、北京等14个海内外城市大屏循环播放；与中央广播电视总台亚非中心合作，先后开展了“襄阳好风日”国际传播大型融媒体采访活动和网红微综艺节目《又过节啦·中秋篇》的摄制，海外平台阅读量分别突破5000万和2000万。借势电影《你好，李焕英》热映契机，《新华每日电讯》用1个整版刊发《寻找李焕英身后那一座城》，吸引众多媒体聚焦襄阳文化旅游融合发展，报纸、电视等传统媒体刊发相关稿件65篇（条、次），网络及新媒体平台推送相关资讯达572万条。发现的问题：考核指标体系不够全面，该项目涉及业务广，部分指标针对性不强，实际考评难度大。下一步改进的措施：业务科室紧紧围绕职能职责和下一年度工作计划，全面梳理各项重点工作，采取定量和定性相结合的办法，对项目绩效目标和指标进行认真研究和论证，确保各项目标和指标指向明确、合理可行，可量化、可实现、可监控、可考评。

 

3、宣传文化发展专项资金项目绩效自评综述：全年预算数为718万元，执行数为596.92万元，完成预算的83.13%。主要产出和效果：一是管理和运营好襄阳宣传网和“汉水襄阳”微博微信，做好学习强国平台的供稿和审稿工作；二是全面加强新闻发布制度建设。围绕市委、市政府中心工作及时做好新闻发布工作，2021年举办22场新闻发布会。三是推动社会主义核心价值观落细落小落实。依托各级爱国主义教育基地广泛开展5000多场社会主义核心价值观教育实践活动，覆盖群众59万人次。四是2021年“书香溢襄阳”全民阅读活动组大型主题活动3次；五是确保农村公益电影放映场次达到每村每月一次；六是对口村帮扶村脱贫攻坚工作达标率达100%；七是加大典型选树力度。构建宣传部门统筹主导、职能部门密切联动、市县乡村四级逐级推选典型培育选树机制，打造典型选树“寻访挖掘、立体传播、百姓宣讲、致敬礼遇、示范带动”的完整闭环。发现的问题：项目经费的拨付及时性不强，易导致项目启动时间滞后，项目实施时间紧张，影响实施效果。下一步改进的措施：完善工作方案和经费拨付计划，针对重要时间节点，提前制定计划安排表，做到经费划拨与项目开展无缝对接，切实发挥专项经费的有效保障作用。

 

 

4、襄阳论坛中心组理论学习文化产业工作组织指导工作专项绩效自评综述：全年预算数105.75万元，预算执行数72.03万元，完成预算的68.11%。主要产出和效果：一是突出重点，着力提高理论武装水平。组织市委理论学习中心组开展集中学习22次，举办学习贯彻“七一”重要讲话精神暨党史学习教育专题读书班1期、襄阳论坛8期，推动习近平新时代中国特色社会主义思想入脑入心、走深走实。二是创新方式，不断提升宣讲实效。组建党的十九届五中、六中全会精神理论宣讲队伍235支、宣讲员3889人，开展宣讲7254场次、受众65万多人次。策划推出“襄理襄情”理论微宣讲视频13期，在《襄阳日报》“襄理襄情”专栏刊发理论文章36篇。三是紧扣中心，深入开展理论研究。在全市各级党委（党组）中心组中开展“服务年”大调研活动，形成调研报告235篇，评选出50篇优秀调研文章。四是文化改革发展稳步推进。举办全市文化产业发展培训班，提高文化产业管理业务素养。2021年前三季度，我市规模以上文化企业达330家，比去年同期增加34家，实现营业收入322亿元，位居全省第二，营收绝对额比2020年、2019年同期分别增长27.6%、15.1%。

 

 

5、建党一百周年党史学习教育专项资金项目绩效自评综述：全年预算数150万元，预算执行数143.84万元，完成预算的100%。主要产出和效果：一是精心策划开展庆祝活动。印发《中国共产党成立100周年庆祝活动襄阳实施方案》，精心策划12个方面主题宣传教育活动。创作音舞诗画晚会《旗帜》、《向阳之心》党史纪录片，出版《建党百年襄阳英模人物》《热血襄魂》等作品，举办“百年风华”庆祝中国共产党成立100周年主题展览，在庄重热烈氛围中隆重庆祝党的百年华诞。二是高标准推进党史学习教育。打造“一领两用三加强”特色品牌，举办举办“百年恰风华，北翼启新程”——“襄十随神”城市群党史知识竞答大会等党史学习教育系列活动，组建党史学习教育市委宣讲队伍1197支，宣讲员7414人，开展党史专题宣讲报告会1.2万余场次，受众达108万多人次，推动全市党员干部学党史、悟思想、办实事、开新局，受到中央第四指导组、省党史学习教育巡回指导组的充分肯定。在全国党史知识竞赛中，襄阳连续五个赛季保持全省第一位、全国前列，党史学习教育官网专门点赞“襄阳现象”。省党史学习教育工作简报刊发我市信息量全省前列，创新案例数量全省第一。

 

 

6、文艺精品生产专项资金项目绩效自评综述：全年预算数92.55万元，预算执行数92.55万元，完成预算的100%。主要产出和效果：文艺精品生产卓有成效。围绕庆祝建党百年主题，重点创作推出长篇小说《隐峰》、广播剧《红色精神代代“襄”传系列广播剧——旗帜》、革命历史题材湖北越调《滚灯谣》、美术作品《人民的大桥人民造》等一批文学、影视、舞台艺术、视觉艺术类文艺精品。襄阳花鼓戏《远山丰碑》入选2020年度国家艺术基金扶持项目，抗疫题材越调小戏《生死一票》入选文旅部“百年百项”小型作品创作计划重点扶持作品。襄阳花鼓戏《情醉清凉河》、湖北越调《良知作证》、长篇小说《希望》入围湖北省第十一届屈原文艺奖。散文集《送你一瓣月光》荣获第九届冰心散文奖、小说《爱相声的少年》荣获2020年冰心儿童文学新作奖、凡夫的寓言作品入选《中国儿童文学百年百篇（寓言卷）》、楚林的散文集《遇见最美的本草2》入选2020年全国优秀科普作品；5部作品入选“湖北省庆祝建党百年优秀美术作品”；20件书法作品入展“湖北省第九届书法篆刻展”；网络视听作品广播剧《旗帜》获得全省网络视听大赛一等奖；评书《刀劈三关夺襄阳》、襄河道坠子《情醉襄河道》入围第十五届湖北省曲艺“百花书会”决赛。

 

 

7、全国党媒公共服务平台项目绩效自评综述：项目全年预算数为257.7550万元，执行数为20万元，完成预算7.76％。主要产出和效益：一是党媒平台宣传覆盖区域为全国及汉江流域，及时做好新闻宣传报道推送；二是获得国家级或省级荣誉。发现的问题及原因：媒体深度融合不够，在思想观念融合、纸媒与新媒体融合、采编流程融合等方面还有差距。下一步改进措施：加强对外交流学习，向中央、省级媒体对标看齐，在汉江流域融媒体工作室基础上，扩大襄阳影响力，真正做到汉江流域中心城市地位。

 

8、日报发行经费及补助项目绩效自评综述：项目全年预算数为548.3万元，执行数为548.3万元，完成预算100％。主要产出和效益：一是根据市委市政府宣传工作安排，以公共文化产品形式配送航班、车站、公共服务窗口、大众阅读费户外阅报栏等对外窗口服务单位3500份日报；二是立足襄阳，提升知名度，面向全球，打造汉江流域第一主流媒体品牌，并努力跻身全国地市党报集团第一方阵。获得省级以上好新闻奖。发现的问题及原因：一是绩效目标全面完成；二是依托襄阳日报社现有的采编、发行和印刷体系，宣传党的方针、路线、政策，贯彻落实报道中央、省、市中心工作，坚持党管媒体，坚持正确舆论导向，做好宣传报道。增强报纸发行覆盖率，让党的声音在基层得到贯彻落实，同时搞好窗口服务，用“三贴近”的原则打造襄阳日报的公信力。下一步改进措施：继续确保报纸的按时出版，出版率达到100%。及时投送3500份日报到航班、车站、公共服务窗口、大众阅读费户外阅报栏等对外窗口服务单位，更好的服务“一极两中心”建设，守牢舆论宣传阵地，把市委、市政府的声音及时传达到基层单位，讲好襄阳故事，唱响襄阳主旋律。

 

 

9、空编人员(聘用人员)经费项目绩效自评综述：项目全年预算数为252万元，执行数为252万元，完成预算100％。主要产出和效益：一是新闻作品获省级以上奖励；二是大力发展新媒体，搭建新媒体传播矩阵，深入推进媒体融合，筑牢新闻舆论主阵地。发现的问题及原因：围绕建设一流党媒、进入全国同类城市党报第一方阵的目标，加快构建全媒体传播体系。开展全媒体采编调度指挥中心提档升级项目建设，加快采编流程再造，推动媒体深度融合。突出移动优先，强化技术引领，促进精品生产，积极冲刺全国新闻奖。下一步改进措施：加强采编业务人员的知识培训，多出精品力作，力争超额完成国家、省新闻奖。

 

 

10、政府采购[2020]26号：《襄阳日报》数字报史馆项目绩效自评综述：项目全年预算数为150万元，执行数为150万元，完成预算100％。主要产出和效益：一是分年度完成历史报纸数字化加工；二是全面完成《襄阳日报》1949-1993年历史报纸数字化工程。发现的问题及原因：一是项目跨度时间长；二是数字化加工版数内容较多，扫描、录入、检索程序复杂。下一步改进措施：一是按照合同约定的时间要求与第三方承接公司尽快完成前期事项；二是运用好报纸数字化所呈现的内容为襄阳经济建设做好服务。

 

 

11、融媒体宣传指挥调度平台项目绩效自评综述：项目全年预算数为430万元，执行数为99万元，完成预算23％。主要产出和效益：一是完成数据资源库建设，建立一个可以100多人共享数据的数据库；二是通过平台建设，为襄融媒体宣传指挥调度平台赋予了数据加工与对外服务的能力，使数据产生价值，将全面支撑媒体中心开展“媒体 ”运营模式。发现的问题及原因：一是明确项目建设管理的领导协调机构；二是细化工作流程，责任到人。下一步改进措施：一是定期开展业务培训，提高人员素质，重点加强负责系统操作和维护工作的人员的培训考核工作，实行考核上岗制度；二是充分利用新闻媒体、互联网络、专家讲座等形式，大力宣传项目的阶段性成果。

 

 

12、青少年防溺水工作和校外培训机构专题暗访调研经费项目绩效自评综述：项目全年预算数为10万元，执行数为10万元，完成预算100％。主要产出和效益：一是每季度做好暗访调研；二是向市委宣传部、市关工委报送内参快件。发现的问题及原因：全市宣传防溺水的知识较少，群众知晓率低，溺水救护知识欠缺，市民关注率低。下一步改进措施：通过襄阳日报社新闻媒体的宣传，在重要版面重要时段，推出防溺水的宣传知识，同时与有关部门对接，到学校、到社区、到群众娱乐活动场所，做好预防溺水青少年的宣传工作。

 

 

13、“弘扬抗疫精神”主题展览场地租金等成本费用项目绩效自评综述：项目全年预算数为60万元，执行数为60万元，完成预算100％。主要产出和效益：一是参观人数达到10万人以上；二是展现记录襄阳市抗疫过程，巩固抗疫成果，增强全市人民疫情防控意识。发现的问题及原因：由于场地所限还未能全面展示全市各个领域的抗疫事迹。下一步改进措施：运用好我社的新兴媒体传播平台，更全面的宣传疫情防控政策、发布疫情信息、普及防控知识、回应公众关切。

 

 

14、2021年度宣传工作经费项目绩效自评综述：项目全年预算数为22万元，执行数为22万元，完成预算100％。主要产出和效益：一是中央、省级媒体宣传覆盖区域为全国及汉江流域，及时做好新闻宣传报道推送；二是在人民日报、新华社等中央、省级媒体版面发表新闻稿件。发现的问题及原因：向中央、省级媒体对标学习有差距，纸媒与新媒体融合不够，采编流程融合等方面还有差距。下一步改进措施：加强对外交流学习，向中央、省级媒体对标看齐，在汉江流域融媒体工作室基础上，扩大襄阳影响力，真正做到汉江流域中心城市地位。

 

 

15、庆祝中国共产党成立100周年系列活动经费项目绩效自评综述：项目全年预算数为96万元，执行数为96万元，完成预算100％。主要产出和效益：一是完成视频制作100个，手抄报大赛评奖3000个，完成10万份青少幼绘画作品及拍摄制作好视频作品；二是激励和动员全市党员干部及各族人民群众更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心、牢记使命，开拓奋进、攻坚克难，立足本职岗位作贡献发挥积极作用。发现的问题及原因：一是由于经费有限，所涉及的覆盖面低，树立的典型人物、事迹还有待挖掘；二是手抄报活动参与人数没达到预期的人员，知晓率低。下一步改进措施：一是将深入基层，选树典型，用弘扬正气的精神引领时代发展；二是做好青少年在各项活动中“跟党走、感党恩”，做时代先锋。

 

 

16、襄阳日报社《小康圆梦·襄阳实践》全媒体系列宣传报道活动经费项目绩效自评综述：项目全年预算数为10万元，执行数为10万元，完成预算100％。主要产出和效益：一是高质量完成《小康圆梦·襄阳实践》视频作品2个；二是激励和动员全市党员干部及各族人民群众更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心、牢记使命，开拓奋进、攻坚克难，圆梦小康，立足本职岗位作贡献发挥积极作用。发现的问题及原因：由于经费有限，拍摄的视频作品还没达到预期的宣传效果，受《襄阳日报》版面限制，还有待于宣传报道。下一步改进措施：下一步我们将围绕以习近平同志为核心的党中央周围，把《小康圆梦·襄阳实践》的活动，作为宣传报道的重点，为全市营造在党的领导下，全面实现小康梦想得以体现，群众获得感、幸福感满满。

 

 

17、襄阳广播电视台春晚经费绩效自评综述：项目全年预算数为100万元，执行数为100万元，完成预算100％。主要产出和效益：一是确保2021年春晚圆满完成，准时播出；二是推动襄阳文化旅游建设，树立汉江流域中心城市的核心地位，大力宣传我市的文化及经济建设成就，助推我市“一极两中心”发展，宣传襄阳的地域特色和文化韵味、经济建设与城市发展，为襄阳市民营造隆重祥和、团圆美满的喜庆氛围。

春晚项目属于常年项目，在现有的条件下圆满的完成了工作任务，望在下一年能有更好创作条件，制作出更新颖的节目。

 

 

18、《市民问政》栏目经费绩效自评综述：项目全年预算数为76.5万元（财政压减），执行数为76.5万元（财政压减），完成预算100％。主要产出和效益：一全年三场直播活动，每场节目围绕群众关心的热点难点问题进行问政。二解决市民关心关注的热点问题；推动干部作风持续好转；3、搭建起党委政府和群众沟通的桥梁和纽带。发现的问题及原因：市民问政节目举办九年来，在回应人民群众诉求、推进干部作风转变、营造良好政治生态等方面虽然取得了一些成绩，得到了社会各界的广泛认可，但也存在问题线索来源不多、深入挖掘不够、精准问责的度效较难平衡、问政方式需要创新等问题。下一步改进措施：我们将继续围绕市委、市政府部署的重点工作和群众关注的热点问题，从群众最不满意的地方入手挖掘问题线索，切实解决群众身边形式主义、官僚主义问题，同时创新问政方式，建立问政常态化机制，立足长效，贯通全链条工作闭环，进一步加大问政后的追踪、回访力度。通过对问题的整改，堵塞制度漏洞，形成以点带面的良好成效，为加快建设美丽襄阳，率先实现绿色崛起提供作风保障。

 

 

19、综合业务工作经费（聘用人员工资）绩效自评综述：项目全年预算数为373.5万元，执行数为373.5万元，完成预算100％。主要产出和效益：一每月合理合规,准确按时发放至个人账户。二解决聘用人员的基本工资及社会保险的缴纳，使其能全心为社会及人民群众创作出高质量的宣传作品，提升媒体的传播力、公信力等。

 

 

20、庆祝中国建党100周年系列活动经费绩效自评综述：项目全年预算数为163万元，执行数为163万元，完成预算100％。主要产出和效益：一控制项目实施成本，按规划日期完成，拍摄制作出高质量完成纪录片，二让广大党员干部及人民群众通过纪录片，学党史、悟党史，坚定信念、凝心聚力，增强信心、鼓足干劲，成为内容丰富、形式多样的襄阳党史学习的宣传阵地、教育基地，激发我市各级党员干部及人民群众的奋进力量，不忘来路，才能继往开来，开辟新路。

 

 

21、庆祝中国建党100周年大型红色音乐史诗活动经费绩效自评综述：项目全年预算数为130万元，执行数为129.81万元，完成预算100％。主要产出和效益：一呈现一台总时长100分钟的高水准、高质量音舞诗画剧目精品，保证全媒体制作画面清晰，尺寸1920*1080，声画综合呈现确保优质。二庆祝建党100周年和党史学习教育的精品剧目，在全市及各大新媒体平台展播，在线收看人数和互动人数（含网络）30W+，打造电视文艺剧目精品。

 

 

22、百年风华-襄阳市庆祝中国共产党成立100周年主题展绩效自评综述：项目全年预算数为121万元，执行数为121万元，完成预算100％。主要产出和效益：一控制项目实施成本，按规划日期完成，高质量完成主题展的设计、施工及展陈，二让广大党员干部及人民群众通过观展，坚定信念、凝心聚力，增强信心、鼓足干劲。让主题展成为内容丰富、形式多样的襄阳党史学习的宣传阵地、教育基地，激发我市各级党员干部及人民群众的奋进力量，凝聚发展动能，展示我市发展态势和巨大潜力，不断提升城市影响力。

 

 

23、2021年度宣传工作经费绩效自评综述：项目全年预算数为22万元，执行数为22万元，完成预算100％。主要产出和效益：一切实建设、维护和运营好“云上襄阳”平台。同时，协助各地各部门完成已有“两微一端”产品的接入和新产品的定制开发，并负责各地各部门“两微一端”运维人员的培训，帮助提高能力水平，二推进政务公开，切实增强政务新闻媒体的传播力、引导力、影响力、公信力，让社会大众有知情权、参与权。

 

 

24、襄阳全媒体新闻发布厅绩效自评综述：项目全年预算数为136.1万元，执行数为135.65万元，完成预算100％。主要产出和效益：一控制项目预算成本，项目在规划时间完成，严格把控项目质量，二通过襄阳全媒体新闻发布厅的建设，为市委、市政府打造专业政务新闻发布平台，牢牢守好意识形态主阵地，积极回应社会和群众各种关切，及时发布党和政府权威信息，引导社会舆论，促进市委市政府各项中心工作开展。

 

 

（三）绩效评价结果应用情况

1.部门绩效评价结果应用情况

至部门决算公开时已经应用的情况：一是预算绩效管理覆盖所有项目资金，贯穿预算管理全过程，做到花钱必问效、无效必问责。二是完善资金管理办法，加强专项资金管理。

2.部门绩效评价结果拟应用情况

至部门决算公开时还未应用但拟应用的情况：一是紧紧围绕部机关职能职责和年度工作要点，进一步梳理工作重点，科学设置绩效指标体系，确保预算项目绩效评价能为部机关工作重点考核提供参考。二是提高2022年预算编制水平，强化预算刚性约束，推进绩效管理与预算管理紧密结合，加强业务工作与预算安排统筹管理，做到统筹兼顾，保障重点，加强绩效评价结果应用，建立健全预算绩效评价结果与预算安排的激励约束机制。

 

第四部分  中共襄阳市委宣传部2021年度分配专项转移支付资金安排情况说明
 

中共襄阳市委宣传部2021年财政专项转移支付265万元，具体安排情况如下:

1．文艺精品创作项目补助各县（市区）177万元，主要用于奖励各县（市）区文艺精品生产创作。

2、乡村青少年宫专项80万元，主要用于补助各县（市区）市级乡村青少年宫开展活动。

3、“扫黄打非”工作补助8万元，主要补助各县（市区）开展“扫黄打非”工作。

 

第五部分 名词解释
 

一、财政拨款收入：指行政单位从同级财政部门取得的财政预算资金。

二、其他收入：指除“财政拨款收入”、“上级补助收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的收入。主要是存款利息收入等。

三、年初结转和结余：指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。

四、一般公共服务支出：反映政府提供一般公共服务的支出。

五、住房保障（类）住房改革支出（款）购房补贴（项）：指按照相关住房分配货币化改革的政策规定和标准，对无房和住房未达标职工发放的住房分配货币化补贴资金。

六、年末结转和结余：指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施，需要延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金。

七、基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出（包括基本工资、津贴补贴等）和公用支出（包括办公费、水电费、邮电费、交通费、差旅费等）。   

八、项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

九、“三公”经费：是指用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。

十、机关运行经费：是指行政单位和参照公务员法管理事业单位使用的一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的公用经费。

十一、政府采购：是指各级国家机关、事业单位和团体组织，使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。政府采购不仅是指具体的采购过程，而且是采购政策、采购程序、采购过程及采购管理的总称，是一种对公共采购管理的制度，是一种政府行为。