目 录
第一部分 中共襄阳市委宣传部概况
第二部分 中共襄阳市委宣传部2020年度部门决算表
第三部分 中共襄阳市委宣传部2020年度部门决算情况说明
第四部分 中共襄阳市委宣传部2020年度分配专项转移支付资金安排情况说明
第五部分 名词解释
第一部分 中共襄阳市委宣传部概况
一、 部门职责
(一)贯彻落实党中央关于宣传思想文化工作方针政策,贯彻落实省委、市委关于宣传思想文化工作决策部署和事业发展总体规划,拟订全市宣传思想文化工作重大决策、措施、规划、统筹协调推进全市宣传思想文化领域法治建设。按照市委统一部署,协调宣传思想文化系统各部门之间的工作。
(二)贯彻落实党中央关于意识形态工作决策部署,统筹协调全市党的意识形态工作,组织协调全市意识形态工作责任制落实和日常监督检查,结合巡察工作开展专项检查。
(三)统筹指导协调全市理论研究、理论学习、理论宣传工作,组织推动理论武装工作,组织实施马克思主义理论研究和建设工程。
(四)负责规划组织全市思想政治工作,配合市委组织部做好党员教育工作,指导协调编写党员教育教材,会同有关部门研究和改进群众思想教育工作。组织协调全市国防教育工作。
(五)统筹分析研判和引导全市社会舆论,指导协调全市各新闻工作,组织全市突发公共事件应急新闻工作。承担市突发公共事件应急新闻中心日常工作。
(六)拟订全市新闻出版业的管理政策措施并督促实施,管理新闻出版相关行政事务,统筹规划和指导协调新闻出版业发展,管理出版物内容和质量。负责全市新闻记者证的管理。按照有关规定,负责中央、省级媒体驻襄机构的协调服务工作。
(七)监督管理全市印刷业,协调管理著作权和出版物进出品等。组织指导协调全市“扫黄打非”工作。负责全市全民阅读活动的组织、指导协调工作,承担市全民阅读活动领导小组的日常工作。
(八)统筹指导协调全市互联网宣传和信息内容管理工作。统筹协调全市数字新媒体的建设和管理。
(九)统筹指导协调推动全市精神文化产品的创作和生产,协调组织中华优秀传统文化传承发展有关工作,指导协调推动群众文化建设。
(十)负责管理全市电影行政事务,指导监管电影制片、发行、放映工作,组织对电影内容进行审查,指导协调全市重大电影活动。
(十一)对新闻出版、广播影视、文化艺术业改革发展研究提出政策性建议。统筹指导协调全市文化体制和文化事业、文化产业及旅游业发展。承担市文化体制改革与文化产业发展领导小组办公室日常工作。
(十二)根据市政府授权,履行市属国有文化资产出资人职责,承担市属国有文化资产监管职责。统筹协调全市宣传文化专项资金。承担市国有文化资产监督管理与产业发展领导小组办公室日常工作。
(十三)统筹指导全市舆情信息工作,组织协调开展全市舆情信息收集分析研判工作,跟踪了解研究掌握宣传舆动态。
(十四)贯彻落实党中央对外宣传工作战略、方针政策和对外宣传事业发展总体规划,统筹协调全市对外宣传工作,拟订全市重大问题对外宣传口径。指导全市对外文化交流工作,协调推动落实中华文化走出去工作。
(十五)统筹协调全市新闻发布工作,承担市委新闻发布有关组织协调工作,负责市政府新闻发布的组织实施工作,指导调协市政府各部门和各县市区开发区新闻发布工作,推动新闻发言人制度建设。
(十六)组织协调全市精神文明建设工作,承担市委精神文明建设指导委员会日常工作。
(十七)受市委委托,会同市委组织部管理新闻、文化、出版、社会科学研究和互联网信息等方面市直宣传文化单位的领导干部,对县市区党员宣传部部长的任免提出意见。负责有关重要宣传舆论阵地和重要岗位领导干部管理。组织开展宣传思想文化系统干部教育培训和人才工作。
(十八)对市互联网信息办公室互联网宣传和信息内容方面的工作实施政策指导。归口领导市文化和旅游局、襄阳日报社(襄阳日报传媒集团)、襄阳广播电视台(襄阳广播电视传媒集团)。受市委委托,代管市文联、市社科联。
(十九)完成上级交办的其他任务。
二、 机构设置
根据“三定”方案,市委宣传部机关内设机构15个:办公室、干部科、宣传教育科(国防教育办公室)、理论科、文艺科(电影科)、新闻和对外宣传科(新闻发布科、市突发公共事件应急新闻中心办公室)、出版和版权科(市全民阅读活动领导小组办公室)、印刷发行科(市“扫黄打非”工作小组办公室)、文化发展与改革科(国有文化资产监督管理科、文明创建综合科、文明创建一科、文明创建二科、文明创建三科、直属机关党委
从决算单位构成看,中共襄阳市委宣传部2020年决算包括:中共襄阳市委宣传部机关决算、襄阳日报社决算、襄阳广播电视台决算。
中共襄阳市委宣传部机关单位性质为党政机关,襄阳日报社单位性质为公益二类事业单位,襄阳广播电视台单位性质为公益二类事业单位。
三、 人员情况
截止2020年底,宣传系统共有在职人员741人,其中:行政编制在职人员48人,事业编制在职人员 693人。事业编制在职人员中,财政补助在职人员369人,经费自理人员324人。离退休人员271人,离休人员3人,退休人员268人。
第二部分 中共襄阳市委宣传部2020年度部门决算表
一、收入支出决算总表

二、收入决算表


三、支出决算表


四、财政拨款收入支出决算总表


五、一般公共预算财政拨款支出决算表

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表





七、财政拨款“三公”经费支出决算表

八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

本单位2020年度无该项收支
九、国有资本经营预算财政拨款支出决算表

本单位2020年度无该项收支
第三部分 中共襄阳市委宣传部2020年度部门决算情况说明
一、收入支出决算总体情况说明
2020年度收支决算总计22711.2万元,较上年度减少108.03万元,下降0.5%,较年初预算数减少3603.37万元,下降13.63%,主要原因主要是本部门各单位牢固树立“过紧日子”,大力压减一般性支出。
二、收入决算情况说明
2020年度本年收入合计22711.2万元,其中:财政拨款收入9927.4万元,占本年收入合计的43.71%;上级补助收入77万元,占本年收入合计的0.34%;事业收入8222.67万元,占本年收入合计的36.2%;经营收入3237.99万元,占本年收入合计的14.26%;附属单位上缴收入0万元;其他收入1246.15万元,占本年收入合计的5.49%。2020年度本年收入合计较上年度减少108.03万元,下降0.5%,较年初预算数增加减少3187.95万元,下降12.25%,主要原因是本部门各单位牢固树立“过紧日子”,大力压减一般性支出。
三、支出决算情况说明
2020年度本年支出合计22231.02万元,其中:基本支出14684.29万元,占本年支出合计的66.05%;项目支出4774.49万元,占本年支出合计的21.48%;上缴上级支出0万元;经营支出2772.24万元,占本年支出合计的12.47%;对附属单位补助支出0万元。2020年度本年支出合计较上年度增加547.1万元,增长2.5%,较年初预算数减少3775.48万元,下降14.52%。本年支出较上年增加的主要原因是财政拨款项目增加了疫情防控宣传方面的收入。本年支出较年初预算数减少主要原因是本部门各单位牢固树立“过紧日子”,大力压减一般性支出。
四、财政拨款收入支出决算情况说明
2020年度财政拨款收支决算总计9927.4万元,较上年度增加202.24万元,增长2.01%,较年初预算数减少269万元,下降2.64%。本年财政拨款较上年增加的主要原因是财政拨款项目增加了疫情防控宣传方面的收入。本年财政拨款收入较年初预算数减少主要原因是本部门各单位牢固树立“过紧日子”,大力压减一般性财政拨款收入。
五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
(一)财政拨款支出决算总体情况
2020年度财政拨款本年支出9913.19万元,占本年支出合计的44.59%。与 2019年度相比,财政拨款支出增加529.36万元,增长5.64%,较年初预算数减少283.21万元,下降2.78%。本年财政拨款支出较上年增加的主要原因是财政拨款项目增加了疫情防控宣传方面的收入。本年财政拨款支出较年初预算数减少主要原因是本部门各单位牢固树立“过紧日子”,大力压减一般性财政拨款支出。
(二)财政拨款支出决算结构情况
2020年度财政拨款本年支出9913.19万元,主要用于以下方面:一般公共服务(类)支出2936.82万元,占总支出的29.63%;文化旅游体育与传媒(类)支出6976.36万元,占总支出的70.37%。
(三)财政拨款支出决算具体情况
2020年度财政拨款支出年初预算为10196.4万元,支出决算为9913.19万元,完成年初预算的97.22%。其中:
1. 一般公共服务支出(类)宣传事务(款)行政运行(项)。年初预算为1397.1元,支出决算为1325.43万元,完成年初预算的94.87%。决算数小于预算数的主要原因:宣传部机关人员调离本单位,财政拨款人员经费支出减少。
2. 一般公共服务(类)宣传事务(款)其他宣传事务支出(项)。年初预算为2117.8万元,支出决算为1611.4万元,完成年初预算的76.09%。决算数小于预算数的主要原因一是响应财政局“过紧日”要求,主动压减项目类一般公共支出;二是年初预算编制的转移支付项目382.8万元支出通过财政局拨付各县(市)区,决算数没有在本部门支出反映。
3.新闻出版电影(款)出版发行(项)。年初预算为1715万元,支出决算为1710.85万元,完成年初预算的99.18%。决算数与预算数基本相当。
4.新闻出版电影(款)新闻通讯(项)。年初预算为1122.4万元,支出决算数为1809.5万元,完成年初预算的161.22%。决算数大于预算数的主要原因是襄阳日报社根据年度工作需要新增了项目支出。
5.新闻出版电影(款)广播电视(类)其他广播电视支出(项)。年初预算为3837.59万元,支出决算数3456.02万元,完成年初预算数的90.05%。决算数小于预算数的主要原因是襄阳广播电视台响应财政局“过紧日”要求,主动压减项目类一般公共支出。
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
2020年度财政拨款基本支出5506.28万元,其中:人员经费5418.99万元,主要包括:基本工资、津贴补贴、奖金、伙食补助费、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、职业基本医疗保险缴费、公务员医疗补助缴费、其他社会保障缴费、住房公积金、医疗费、其他工资福利支出、离休费、退休费、抚恤金、生活补助、医疗费补助、奖励金;公用经费87.29万元,主要包括:办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、因公出国(境)费、维修(护)费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、专用材料费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用、税金及附加费用、其他商品和服务支出、办公设备购置、专用设备购置。
七、一般公共预算财政拨款“三公”经费及会议费、培训费决算情况说明
(一)“三公”经费情况说明。
2020年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出8.06万元,预算数58.6万元,完成预算的13.75%,较上年度减少1.44万元,下降15.15%。主要原因宣传部贯彻执行中央八项规定精神,厉行节约,主动压缩了“三公”经费支出。具体支出如下:
1.因公出国(境)费0万元,预算数0万元,与上年相同。
2.公务用车购置及运行维护费6.71万元,预算数24.1万元,完成预算的27.84%,较上年度增加0.38万元,增长6%。其中:公务用车购置费0万元,与上年度相同;公务用车运行维护费6.71万元,较上年度增加0.38万元,增长6%。。主要原因车辆维修费用较上年略有增加。
2020年度,中共襄阳市委宣传部本级共有3辆公务车,平均公务用车运行维护费2.24万元。
3.公务接待费1.35万元,预算数34.5万元,完成预算的3.91%,较上年度减少1.82万元,下降57.74%。主要原因宣传部贯彻执行中央八项规定精神,厉行节约,主动压缩了“三公”经费支出。
2020年度,中共襄阳市委宣传部本级公务接待16批次、137人次。下属单位没有用财政拨款开支公务接待费。主要用于新闻媒体赴襄阳采访接待及上级和兄弟地市公务交流接待。 (二)培训费支出情况说明。(此数据来源于机构运行情况表)
2020年度培训费支出0万元,预算数0万元
(三)会议费支出情况说明。(此数据来源于机构运行情况表)
2020年度会议费支出1.28万元,预算数1.5万元,完成预算的85.33%,决算数较预算数减少0.22万元。主要原因宣传部贯彻执行中央八项规定精神,厉行节约,主动压缩了会议经费支出
八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算情况说明
2020年度无政府性基金预算财政拨款收入支出。
九、国有资本经营预算财政拨款支出决算情况说明
2020年度无国有资本经营预算财政拨款支出。
十、机关运行经费支出情况说明(此数据来源于机构运行情况表)
2020年度机关运行经费支出74.90万元(与部门决算中行政单位和参照公务员法管理事业单位一般公共预算财政拨款基本支出中公用经费之和保持衔接),预算数74.90万元,完成预算的100%,较上年度增加1.45万元,增长1.97%。主要原因是办公经费较上年略有增长。具体支出如下:
办公费9.67万元、印刷费6.14万元、手续费0万元、水费0万元、电费0万元、邮电费2.84万元、取暖费0万元、物业管理费0万元、差旅费5.94万元、维修(护)费0.85万元、租赁费0万元、会议费1.29万元、培训费0万元、公务接待费1.35万元、专用材料费0万元、劳务费14.10万元、委托业务费2.4万元、工会经费21.01万元、福利费1.28万元、公务用车运行维护费6.34 万元、其他交通费用0.82万元、税金及附加费用0万元、其他商品和服务支出1.06万元、办公设备购置0.39万元、专用设备购置0万元。
十一、政府采购支出情况说明
2020年度政府采购支出总额4.22万元,其中:政府采购货物支出4.22万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出0万元。授予中小企业合同金额0万元,占政府采购支出总额的100%,其中:授予小微企业合同金额4.22 万元,占政府采购支出总额的100%。(各部门公开的政府采购金额的计算口径为:本部门纳入 2020 年度部门预算范围的各项政府采购支出金额之和,不包括涉密采购项目的支出金额)。
2020年度政府采购决算数比2019年度减少6.91万元,下降62.08%。主要原因市委宣传部本级2020年政府采购事项比上年大幅减少。
十二、国有资产占用情况说明
截至 2019年12月31日,中共襄阳市委宣传部共有车辆26辆,其中,主要领导干部用车0辆,机要通信用车0辆,应急保障用车3辆,执法执勤用车0辆,特种专业技术用车0辆,离退休干部用车2辆,其他用车21辆。其他用车为:一是襄阳日报社新闻采访类其他用车11辆;二是襄阳广电台新闻采访类其他用车10辆。
单位价值 50万元以上通用设备0台(套),单位价值100万元以上专用设备0台(套)。
十三、预算绩效情况说明
(一)预算绩效管理工作开展情况
根据预算绩效管理要求,本部门组织对2020年度一般公共预算项目支出全面开展绩效自评,共涉及项目22个,资金4774.49万元,占一般公共预算项目支出总额的100%。从评价情况来看,从评价情况来看,各项目预算编制科学,立项程序规范,预算执行率良好,项目在实施过程中能严格执行有关制度规定,项目的投入、产出、效果符合预期目标,有较好的可持续性和社会效益。项目支出年初预算数4119.35万元,调整后的预算数4774.57万元、执行数4774.49万元,完成预算的99.99%。
组织开展整体支出绩效评价,从评价情况来看,部门整体支出绩效管理体系规范,资金管理制度健全,项目在计划期间内基本按标完成,年度各项重点工作完成情况良好,绩效评价结果为优秀。部门整体支出年初预算数22791.32万元,调整后的预算数22711.20万元、执行数22231.02万元,完成预算的97.88%。
(二)部门决算中项目绩效自评结果
1.精神文明创建、未成年人思想道德建设工作经费项目绩效自评综述:全年预算数为271万元,执行数为269万元,完成预算的99.26%。主要产出和效果:一是深入推进五大文明创建,2020年新增全国文明单位7家、全国文明村8个,坚持以人民为中心的创建导向,整治“十小”不文明行为8.3万余次,推动100多项创建惠民项目有效实施,广大市民创文满意率由95.96%上升到98.05%。二是全年开展道德讲堂总堂活动130多场,各级文明单位开展活动1500多场,受众达26万人次。三是深化未成年人思想道德建设,深化“扣好人生第一粒扣子”主题教育实践活动,开展清明网上祭英烈活动、“童心向党”经典诵读活动、“童心助力 共建美丽中国”童谣征集活动、“家风家训我来拍”短视频征集活动、“小手拉大手”视频传播活动。四是扎实开展 “万名志愿者共创文明城”、“我是新时代雷锋传人”、“清明时 文明风”“端午话家风”等志愿服务活动和网络文明传播活动,开展创文志愿服务2万次,参与志愿者100余万人次。发现的问题:社会文明程度等指标可量化程度低,难以有效评价。下一步改进的措施:对定性指标要详细描述考核标准,确保指标可量化、可考评。

2、媒地战略合作、媒体工作站补助绩效自评综述:全年预算数为471.10万元,执行数为469.13万元,完成预算的99.58%。主要产出和效果:重大主题活动宣传报道有力,紧紧聚焦市委市政府中心工作,服务全省改革发展大局,放大正面宣传声势,夯实主流舆论根基,把牢正确舆论导向,增强对外宣传力度,为谱写新时代襄阳高质量发展新篇章营造积极舆论氛围。发现的问题:考核指标体系不够全面,该项目涉及业务广,部分指标针对性不强,实际考评难度大。下一步改进的措施:业务科室紧紧围绕职能职责和下一年度工作计划,全面梳理各项重点工作,采取定量和定性相结合的办法,对项目绩效目标和指标进行认真研究和论证,确保各项目标和指标指向明确、合理可行,可量化、可实现、可监控、可考评。

3、宣传文化发展专项资金项目绩效自评综述:全年预算数为800万元,执行数为752.89万元,完成预算的91.59%。主要产出和效果:一是围绕市委、市政府中心工作,策划实施“坚决打赢疫情防控阻击战”、“千名干部进千企”、“决胜全面小康 决战脱贫攻坚”、“汉江大保护禁捕退捕”、“优化营商环境”、“弘扬伟大抗疫精神”、“十三五·靓看襄阳”等30多项重大主题宣传。二是主动对接中央驻汉媒体,精心策划并组织实施了高质量发展、绿色发展、脱贫攻坚等10多个重大主题宣传,取得连续4次“一日三上央视新闻”的重大突破,中省主流媒体(不含网络及新媒体平台)刊播涉襄重点稿件1736 篇(条、次),学习强国学习平台累计刊发涉襄稿件2486篇。三是围绕市委、市政府中心工作及时做好新闻发布工作,全年举办110场新闻发布会,其中,疫情防控期间68场,发布的场次、频率位居全省第一,得到省委宣传部肯定。四是深化社会主义核心价值观建设,举办襄阳市抗击新冠肺炎疫情表彰大会、全市抗击新冠肺炎疫情先进事迹报告会、全市抗击新冠肺炎疫情主题展、“榜样的力量”—2019“襄阳楷模”致敬礼活动、襄阳市百万师生“同上一堂思政课”等大型活动,强信心、暖人心、聚民心。举办2020年襄阳市文化科技卫生“三下乡”集中服务活动,扎实开展“我们的节日”主题活动、“双读”活动,在爱教基地举办20多场核心价值观主题教育活动,在全市开展30多场全民国防教育活动。五是开展全民阅读活动,推进学习型社会建设,举办了2020年“书香溢襄阳”全民阅读活动“云启动”仪式、纪念孔子诞辰2571周年全民阅读活动。组织开展全民阅读示范基地和优秀项目评选活动。全市评选出22个全民阅读示范基地和8个全民阅读优秀项目。发现的问题:项目经费的拨付及时性不强,易导致项目启动时间滞后,项目实施时间紧张,影响实施效果。下一步改进的措施:完善工作方案和经费拨付计划,针对重要时间节点,提前制定计划安排表,做到经费划拨与项目开展无缝对接,切实发挥专项经费的有效保障作用。

4、襄阳论坛中心组理论学习文化产业工作组织指导工作专项绩效自评综述:全年预算数121.78万元,预算执行数120.39万元,完成预算的98.85%。主要产出和效果:一是着力提高理论武装水平,组织市委理论学习中心组集中学习28次,举办“襄阳论坛”8期;编发《党委(党组)理论学习中心组学习参考》10期;在市直机关开展“学习强国”知识竞赛活动,得到了中宣部、省委宣传部的肯定。二是不断提升理论宣讲实效,策划“襄理襄情”微宣讲,开设“襄理襄情”微理论专栏、微视频专栏,刊发刊播宣讲理论文章和微视频,提升理论宣讲的亲和力、感染力。三是深入开展理论研究,组织各级党委(党组)中心组广泛开展“攻坚年”大调研活动,共收到调研成果228篇,评选出一等奖5篇、二等奖10篇、三等奖15篇。四是文化改革发展稳步推进。深化襄阳日报社、襄阳广播电视台改革,扎实推进媒体融合、完善法人治理结构。持续抓好县级融媒体中心建设。制定《襄阳市文化产业发展奖补资金实施细则》,对接中央支持湖北一揽子政策,争取80多个国家、省级项目,金额达2亿多元。全市规上文化企业达到296家,比去年同期的261家增加35家。下一步改进的措施:提高预算编制的科学性,提升绩效指标设定的精确度。

5、襄阳日报数字报刊内容公共服务应用平台项目及襄阳日报数字报史馆项目绩效自评综述:项目全年预算数为341.6722万元,执行数为339万元,完成预算99.22%。主要产出和效益:一是分年度完成历史报纸数字化加工;二是全面完成《襄阳日报》1949-1993年历史报纸数字化工程。发现的问题及原因:一是项目跨度时间长;二是数字化加工版数内容较多,扫描、录入、检索程序复杂。下一步改进措施:一是按照合同约定的时间要求与第三方承接公司尽快完成前期事项;二是运用好报纸数字化所呈现的内容为襄阳经济建设做好服务。

6、全国党媒公共服务平台项目绩效自评综述:项目全年预算数为257.7550万元,执行数为257万元,完成预算99.71%。主要产出和效益:一是党媒平台宣传覆盖区域为全国及汉江流域,及时做好新闻宣传报道推送;二是获得国家级或省级荣誉。发现的问题及原因:媒体深度融合不够,在思想观念融合、纸媒与新媒体融合、采编流程融合等方面还有差距。下一步改进措施:加强对外交流学习,向中央、省级媒体对标看齐,在汉江流域融媒体工作室基础上,扩大襄阳影响力,真正做到汉江流域中心城市地位。

7、日报发行经费及补助项目绩效自评综述:项目全年预算数为548.3万元,执行数为548.3万元,完成预算100%。主要产出和效益:一是根据市委市政府宣传工作安排,以公共文化产品形式配送航班、车站、公共服务窗口、大众阅读费户外阅报栏等对外窗口服务单位3500份日报;二是立足襄阳,提升知名度,面向全球,打造汉江流域第一主流媒体品牌,并努力跻身全国地市党报集团第一方阵。获得省级以上好新闻奖。发现的问题及原因:一是绩效目标全面完成;二是依托襄阳日报社现有的采编、发行和印刷体系,宣传党的方针、路线、政策,贯彻落实报道中央、省、市中心工作,坚持党管媒体,坚持正确舆论导向,做好宣传报道。增强报纸发行覆盖率,让党的声音在基层得到贯彻落实,同时搞好窗口服务,用“三贴近”的原则打造襄阳日报的公信力。下一步改进措施:继续确保报纸的按时出版,出版率达到100%。及时投送3500份日报到航班、车站、公共服务窗口、大众阅读费户外阅报栏等对外窗口服务单位,更好的服务“一极两中心”建设,守牢舆论宣传阵地,把市委、市政府的声音及时传达到基层单位,讲好襄阳故事,唱响襄阳主旋律。

8、空编人员(聘用人员)经费项目绩效自评综述:项目全年预算数为252万元,执行数为252万元,完成预算100%。主要产出和效益:一是新闻作品获省级以上奖励;二是大力发展新媒体,搭建新媒体传播矩阵,深入推进媒体融合,筑牢新闻舆论主阵地。发现的问题及原因:围绕建设一流党媒、进入全国同类城市党报第一方阵的目标,加快构建全媒体传播体系。开展全媒体采编调度指挥中心提档升级项目建设,加快采编流程再造,推动媒体深度融合。突出移动优先,强化技术引领,促进精品生产,积极冲刺全国新闻奖。下一步改进措施:加强采编业务人员的知识培训,多出精品力作,力争超额完成国家、省新闻奖。

9、“记者之家”业务经费项目绩效自评综述:项目全年预算数为8.5万元,执行数为8.5万元,完成预算100%。主要产出和效益:一是全面服务市委市政府中心大局,讲好襄阳故事,唱响襄阳主流声音;二是每季度按时出版新闻刊物,提升记者和通讯员业务能力。发现的问题及原因:通讯员新闻写作能力有待提高。下一步改进措施:加大全市通讯员的新闻写作能力培训,提升通讯员的稿件质量,运用好微视频、微电影,在新媒体上得到广泛运用,要有基层新闻作品在省级媒体上获得奖项。

10、精准扶贫看襄阳项目绩效自评综述:项目全年预算数为22万元,执行数为22万元,完成预算100%。主要产出和效益:一是刊发稿件300余篇,专版40余版;二是展示襄阳脱贫攻坚成果。发现的问题及原因:全国较有影响力的《中国农民报》上,刊发刊数较少。下一步改进措施:围绕乡村振兴建设上,用镜头、笔头记录襄阳的成果。

11、2020年优化营商环境宣传报道经费项目绩效自评综述:项目全年预算数为15万元,执行数为15万元,完成预算100%。主要产出和效益:一是刊发日报、晚报专版4个;二是展示襄阳一流营商环境。发现的问题及原因:在新闻策划和向上推送宣传报道上还存在不足。下一步改进措施:将运用好人民日报全国党媒公共平台,刊发更多的在招商引资、项目建设的营商环境上的宣传报道。

12、“弘扬抗疫精神”主题展览项目绩效自评综述:项目全年预算数为105万元,执行数为105万元,完成预算100%。主要产出和效益:一是参观人数达到10万人以上;二是展现记录襄阳市抗疫过程,巩固抗疫成果,增强全市人民疫情防控意识。发现的问题及原因:由于场地所限还未能全面展示全市各个领域的抗疫事迹。下一步改进措施:运用好我社的新兴媒体传播平台,更全面的宣传疫情防控政策、发布疫情信息、普及防控知识、回应公众关切。

13、疫情防控专项补助经费项目绩效自评综述:项目全年预算数为180万元,执行数为180万元,完成预算100%。主要产出和效益:一是按时出版发行两报,提升新闻采编质量;二是提升两报的新闻舆论引领作用,展现主流媒体的责任和担当,重大公共突发事件报道,及时传播到人民群众中去。发现的问题及原因:疫情来临突然,人民缺乏重大公共安全事件中的应对能力。下一步改进措施:将作为一项常态化工作,深入机关、企事业单位、社区,继续加大疫情防控的宣传报道。同时在《襄阳日报》、《襄阳晚报》及微信客户端上宣传防疫知识,保障重大公共突发事件应急传播,主动发挥党媒责任担当。

14、党媒公共服务平台建设设备采购资金项目绩效自评综述:项目全年预算数为82.7万元,执行数为82.7万元,完成预算100%。主要产出和效益:一是及时做好新媒体产品制作工作,日常新媒体产品制作时间≤3天;二是年度新媒体产品≥80件,新媒体产品发布渠道为全国、全省及汉江流域。发现的问题及原因:设备的运用在新媒体传播上得到了很好的体现,但是在打造能写会摄,能拍会剪、一专多能的新闻人才队伍上还有差距。下一步改进措施:将邀请全国知名的新媒体传播团队到我社进行专项业务授课,用新媒体的设备,制作出更加优质的新闻产品,提升我市在全国同行业的影响力。

15、襄阳广播电视台春晚经费绩效自评综述:项目全年预算数为100万元,执行数为90万元(财政压减),完成预算100%。主要产出和效益:一是确保2020年春晚圆满完成,准时播出;二是推动襄阳文化旅游建设,树立汉江流域中心城市的核心地位,大力宣传我市的文化及经济建设成就,助推我市“一极两中心”发展,宣传襄阳的地域特色和文化韵味、经济建设与城市发展,为襄阳市民营造隆重祥和、团圆美满的喜庆氛围。
春晚项目属于常年项目,在现有的条件下圆满的完成了工作任务,望在下一年能有更好创作条件,制作出更新颖的节目。


17、综合业务工作经费(聘用人员工资)绩效自评综述:项目全年预算数为373.5万元,执行数为354.83万元(财政压减),完成预算100%。主要产出和效益:一每月合理合规,准确按时发放至个人账户。二解决聘用人员的基本
工资及社会保险的缴纳,使其能全心为社会及人民群众创作出高质量的宣传作品,提升媒体的传播力、公信力等。

18、抗“疫”宣传工作经费绩效自评综述:项目全年预算数为230万元,执行数为230万元,完成预算100%。主要产出和效益:制作高质量节目,提升襄阳广电在重大公共突发事件中的应急传播能力,创新应对突发状况形式和手段,全面准确地报道新闻事件,及时公开回应社会关切,引导舆论主旋律,牢牢守住宣传思想的主阵地。发现的问题及原因:业务涉及特殊情况下的社会资源整合,对社会留存的音视频资料评估体系不建全,社会力量参与类似突发重大项目的参与度有限。下一步改进措施:融媒体的框架下进一步探索融合社会传播力量的途径。

19、援襄医疗队纪实专题片制作经费绩效自评综述:项目全年预算数为20万元,执行数为20万元,完成预算100%。主要产出和效益:用影像记录援襄医疗队为襄阳抗疫做出的贡献,体现襄阳人民对两省人民的感激之情,一方有难、八方支援的同袍之情和中国特色社会主义制度优越性,凝聚全国人民抗击疫情、恢复生产的力量。发现的问题及原因:由于项目的政治意义和社会意义非常重要,同时时间比较紧,因此在项目的执行过程中,前期策划与后期执行中出现了一些偏差,在领导的支持下,我们以大局为重,全力以赴,及时纠偏,圆满地完成了任务。下一步改进措施:全面梳理各项重点工作,对项目绩效目标和指标进行认真研究和论证,确保各项目标和指标指向明确、合理可行。

20、媒体合作经费绩效自评综述:项目全年预算数为22万元,执行数为22万元,完成预算100%。主要产出和效益:建设云上襄阳移动政务额户端,产品内容生产接入长江云移动政务新媒体平台,共享使用全省云稿库。助力襄阳市新闻宣传工作与民生、政务服务在全省乃至全国的推广和服务. 发现的问题及原因:襄阳广播电视切实建设、维护和运营好“云上襄阳”平台。同时,需要协助各地各部门完成已有“两微一端”产品的接入和新产品的定制开发,运维人员的能力及水平参差不齐。 下一步改进措施:协助各地各部门“两微一端”运维人员的培训,帮助提高能力水平。

21、《襄阳 战疫》纪录片经费绩效自评综述:项目全年预算数为70万元,执行数为69.97万元,完成预算99.99%。主要产出和效益:根据襄阳市新冠肺炎疫情防控指挥部要求,由襄阳广播电视台组织创作团队,制作《襄阳抗疫》纪录片,以纪实的手法反映全市在党中央、省委、市委的正确领导下,以人民至上、生命至上为理念,实事求是、科学决策、指挥调度、发动群众、举国援助、各界同心、医护救治、社区服务、党员双报到、食物供应、复工复产、双战双赢等等各方面的抗疫故事,体现社会主义的制度优势,将伟大的抗疫精神转化为复工复产、双战双赢的力量。发现的问题及原因:业务涉及特殊情况下的社会资源整合,对社会留存的音视频资料评估体系不建全,社会力量参与类似突发重大项目的参与度有限。下一步改进措施:融媒体的框架下进一步探索融合社会传播力量的途径。

22、广播剧《心有明灯》、主体责任书记谈等项目经费绩效自评综述:项目全年预算数为75万元,执行数为75万元,完成预算100%。主要产出和效益:广播剧《心有明灯》从小视角切入,展现国家精准扶贫对农村带来的可喜变化,绘就了富民画卷,呈现出国家精准扶贫工作开展五年来的决心和魄力,展现出国家精准扶贫的细致和用心,彰显了党的领导是脱贫攻坚的政治保障。主体责任书记谈等项目,聚焦全市热点,引领襄阳地区舆论导向,彰显主流媒体的责任和担当,成为襄阳地区最具影响力的主流媒体,展示了襄阳形象,提升襄阳城市品牌和城市地位。下一步继续对项目绩效目标和指标进行认真研究和论证,确保各项目标和指标指向明确、合理可行。

(三) 绩效评价结果应用情况
1.部门绩效评价结果应用情况
至部门决算公开时已经应用的情况:一是预算绩效管理覆盖所有项目资金,贯穿预算管理全过程,做到花钱必问效、无效必问责。二是完善资金管理办法,加强专项资金管理。
2.部门绩效评价结果拟应用情况
至部门决算公开时还未应用但拟应用的情况:一是紧紧围绕部机关职能职责和年度工作要点,进一步梳理工作重点,科学设置绩效指标体系,确保预算项目绩效评价能为部机关工作重点考核提供参考。二是提高2022年预算编制水平,强化预算刚性约束,推进绩效管理与预算管理紧密结合,加强业务工作与预算安排统筹管理,做到统筹兼顾,保障重点,加强绩效评价结果应用,建立健全预算绩效评价结果与预算安排的激励约束机制。
第四部分 中共襄阳市委宣传部2020年度分配专项转移支付资金安排情况说明
中共襄阳市委宣传部2020年财政专项转移支付382.8万元,具体安排情况如下:
1.文艺精品创作项目补助各县(市区)47万元,主要用于奖励各县(市)区文艺精品生产创作。
2、社区文化补助项目200万元,主要用于城市社区公共文化服务建设补助。
3、乡村青少年宫专项80万元,主要用于补助各县(市区)市级乡村青少年宫开展活动。
4、文化产业工作专项补助45.8万元,主要用于补助各县(市区)开展文化产业工作。
5、“扫黄打非”工作补助10万元,主要补助各县(市区)开展“扫黄打非”工作。
第五部分 名词解释
一、财政拨款收入:指行政单位从同级财政部门取得的财政预算资金。
二、其他收入:指除“财政拨款收入”、“上级补助收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的收入。主要是存款利息收入等。
三、年初结转和结余:指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。
四、一般公共服务支出:反映政府提供一般公共服务的支出。
五、住房保障(类)住房改革支出(款)购房补贴(项):指按照相关住房分配货币化改革的政策规定和标准,对无房和住房未达标职工发放的住房分配货币化补贴资金。
六、年末结转和结余:指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施,需要延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金。
七、基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出(包括基本工资、津贴补贴等)和公用支出(包括办公费、水电费、邮电费、交通费、差旅费等)。
八、项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
九、“三公”经费:是指用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。
十、机关运行经费:是指行政单位和参照公务员法管理事业单位使用的一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的公用经费。
十一、政府采购:是指各级国家机关、事业单位和团体组织,使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。政府采购不仅是指具体的采购过程,而且是采购政策、采购程序、采购过程及采购管理的总称,是一种对公共采购管理的制度,是一种政府行为。


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