“不能烧”到“不愿烧”
秸秆禁烧一年两季,高新区的春季秸秆禁烧战役打响于今年的5月13日。
5月13日,高新区秸秆禁烧动员会议结束后,高新区秸秆禁烧办按照高新区党工委书记李德璋的指示,连夜组建高新区2016年秸秆禁烧工作微信群,并迅速转发扩散。不到12小时,管委会包保镇办的班子成员、全区各相关部门负责人、各镇办禁烧工作专班、基层村社区书记均已加入该群,共90人。从这时起,各镇办、村组、社区的基层宣传及巡防图文报告已开始每日在群中发布。
凭借去年秸秆禁烧的经验,秸秆禁烧的宣传工作继续覆盖到老百姓抬头可见、侧耳可闻的程度。宣传重点从去年的引导农户从“不能烧”、“不敢烧”转为“不愿烧”,使禁烧成为群众的自觉行动。
“大部分的村民都已经知道燃烧秸秆的害处。”高新区秸秆禁烧办工作人员告诉记者,他们利用禁烧宣传车、悬挂标语条幅、张贴《禁烧通告》、广播等多种手段开展的宣传效果显著。
疏堵结合 以疏为主
8月入秋,高新区秋季秸秆禁烧工作拉响警报。在今年的高新区秋季秸秆禁烧中,高新区提出了“疏堵结合、以疏为主”的原则,继续健全目标管理责任制,落实好镇、办领导包村、社区,村干部包组包农户的包保责任制,建立起完整的责任体系和落实链条。
春季建立的高新区2016年秸秆禁烧工作微信群继续发挥着重要作用。每晚6时至8时,群内规定为村支书专栏时间,由各个村社区居委会书记对本村社区禁烧及综合利用工作做简要小结,各镇办书记或镇禁烧工作专班分管领导,在村书记专栏时间结束后对本镇办总体情况进行补充和点评。高新区禁烧办对当日信息进行汇总梳理,有关信息及时上报市禁烧办。
得益于强大的微信,秸秆禁烧的现场图片能一张张传到秸秆禁烧群。在信息的即时分享上,发挥着重要的监控作用。记者看到,9月18日晚上9时33分,米庄镇叶店的巡查人员周国平发回消息:“叶店社区禁烧工作一切正常,夜晚巡逻正常进行。”晚上9时41分,蔡庄社区巡查人员戴着红袖章巡查在玉米地里。
翻回头一天的信息,记者看到的是团山镇、刘集等地方的工作人员发回的内容:“今日无焚烧现象发生,平安。”
目前,秋季秸秆禁烧已进入尾声,离地清田、堆放转运等综合利用准备工作正在进行中。秋季天干物燥,大家的压力很大,神经依旧绷得很紧。从高新区秸秆禁烧办传出消息:秸秆全区各镇、办全年共计补贴秸秆禁烧及综合利用经费152.5万元,现已全部发放到位。
源头治理 治本为上
在记者踏入的土地上,三天前,高新区管委会副主任向玉国带着工作人员一起检查秸秆禁烧情况。实地勘察后,向玉国在高新区秸秆禁烧群中写下:“禁烧2年了,夏秋二季加起来近3个月,占到全年四分之一,耗费了大量人力、物力、财力。大家在辛苦的同时,也该思考禁烧工作管长远的治本之策。”
治本之策是什么?我们该如何思考?向玉国提出了自己的三点想法。第一是调整结构:近郊村如余岗、蔡庄、黄家等村土地面积小,传统作物收益低,可以调整结构种蔬菜,丘岗远郊村可以发展林果业。第二是土地流转,坚持依法、自愿、有偿推动土地流转,实行土地集约经营。如此,禁烧工作由管千村变为管一人,难度、成本和耗费精力程度大为降低。第三是配套机具。调整结构、流转土地皆有困难的,应针对夏秋两季作物种植习惯,借助国家政策,下决心配套大型联合收割、耕耙作业机械,实行庄稼离地,土地翻耕的联合作业目标,减少间隔时间,降低燃烧风险。
想法运用到实际中是否可行,具体如何做?这是摆在各社区、镇面前的难题。9月18日,当记者来到刘集街道办事处时,刘集街道党工委书记许元平刚从秸秆禁烧现场回来,鞋子上都是灰。一大早他就下了地,想实际了解这些问题:“土地流转如何补贴?调整结构是选择种植大棚,还是发展观光农业?”甚至连发展大棚养殖要打多少水井,都是他要考虑的问题。“我们的配套农具正在招标中,到时候对秸秆处理问题就是一个大的改善。”许元平说。