会议现场，市文旅局、市财政局、市住建局、南漳、襄州等相关单位及县（市、区）汇报了文物普查工作进展、安排及经费保障情况。

 

陈剑强调，文物普查是重大的国情国力普查，是文物事业发展的重要基础性工作，是确保国家历史文化遗产安全的重要措施。要提高政治站位，深刻认识到做好文物普查工作的重要意义。在普查过程中坚持应查尽查，全面摸清文物家底。对襄阳境内地上地下水下的不可移动文物，摸清摸透摸实，全面系统反映新时代襄阳文物工作的新成就、新亮点，为后续的文物保护利用，提供更详实、更精准的一手资料。要坚持实事求是，强化普查质量控制。要全面认真细致地进行田野调查，保证普查野外到达率和调查区域覆盖率。严格执行标准规范，如实通报核查内容，建立健全质量控制体系，实施分级质量管理。确保普查基础数据科学、规范、真实、准确、完整可信。

 

陈剑要求，要加强普查成果的研究应用，形成文物空间分布、普查基础数据普查报告、文物目录、文物资源大数据库。加强专题研究，推动荆楚文化相关课题新发展。

 

襄关新闻
 

我国是一个拥有悠久历史的文明古国

有着深厚的历史底蕴和丰富的文物资源

那么问题来了

我们的历史底蕴到底有多深厚？

文物资源到底有多丰富呢？

这就是今天我们要谈的话题——文物普查

 

 

新中国成立以来，我国已开展过三次全国文物普查。

 

第一次全国文物普查从1956年开始，在普查基础上，1961年国务院颁布《文物保护管理暂行条例》，建立文物保护单位制度，公布第一批180处全国重点文物保护单位。这次普查因客观条件限制，仅覆盖24个省份，但普查成果为新中国文物事业发展奠定了坚实基础。

 

第二次全国文物普查从1981年开始，普查覆盖面积比第一次普查明显增大，这次普查基本实现了对全国文物资源的总体掌握，有力促进了文物法制建设，1982年11月，《中华人民共和国文物保护法》公布实施，为文物提供了重要法律保障。在普查基础上，国务院核定公布了第二批至第六批全国重点文物保护单位，各地也公布了多批次省级、市县级文物保护单位。通过普查，文博机构队伍得到加强，文物档案建立完善，文物保护管理水平得到提升。

 

第三次全国文物普查，2002年，《中华人民共和国文物保护法》修订实施，原第二章“文物保护单位”扩展为“不可移动文物”，增加了尚未核定公布为文物保护单位的不可移动文物层级。2007年起，国务院组织开展第三次全国文物普查，成立普查领导小组，成员单位有16个部门。这次普查历时5年，全国共登记地上、地下、水下不可移动文物766722处，查清了全国不可移动文物资源家底和基本情况，掌握了文物资源大量基础信息和翔实数据。在普查基础上，国务院核定公布第七批、第八批全国重点文物保护单位，全国重点文物保护单位总量达到5058处。各地也公布了多批次文物保护单位，截至2023年5月31日，全国省级文物保护单位共公布26507处。普查成果成为党的十八大以来文物工作的重要基础。

 

 

党的十八大以来，习近平总书记高度重视文物工作，亲自谋划、指导和推动。最近全国宣传思想文化工作会议提出习近平文化思想，对文物工作作出重要方向指引。总书记高度珍视历史文化资源，强调历史文化遗产是不可再生、不可替代的宝贵资源，2020年主持中央政治局第二十三次集体学习时，明确要求“要建立健全历史文化遗产资源资产管理制度，建设国家文物资源大数据库，加强相关领域文物资源普查、名录公布的统筹指导，强化技术支撑，引导社会参与”，要求要把历史文化遗产保护放在第一位，健全不可移动文物保护机制。落实习近平总书记重要论述，坚持保护第一，实现从重点保护到全面保护、系统保护、整体保护，首先要做到的，就是全面掌握文物资源状况。

 

目前文物保护法进入新一轮修订程序，修订草案已于近日首次提请全国人大常委会会议审议。修订稿加大了尚未核定公布为文物保护单位的不可移动文物保护力度，完善了不可移动文物认定程序、报告备案制度，明确了原址保护要求，为普查认定登记不可移动文物提供法律依据，为低级别不可移动文物保护提供有力保障。

 

第三次全国文物普查距今已16年，不可移动文物资源状况发生了较大变化，低级别文物保护状况引发全社会关注。不管从党中央要求、事业发展需要还是人民群众期待出发，我们都需要开展第四次全国文物普查。通过普查，全面掌握各级各类不可移动文物信息数据，可以为精细化、科学化制定文物保护利用政策制度，推动文物事业高质量发展奠定扎实基础。通过普查，依法认定、登记并公布不可移动文物，全面落实保护第一要求，加强文物全面保护、系统保护、整体保护，加强城乡建设中历史文化保护传承。通过普查，明确全国不可移动文物资源分布、价值特征，促进文物活起来，提供公共文化服务、满足人民精神文化生活需求。可以说，第四次全国文物普查，是对党中央关于坚持保护第一、加强管理、挖掘价值、有效利用、让文物活起来工作要求的认真贯彻、深入践行、全面落实。

 

 

01普查范围

 

第四次全国文物普查范围是我国境内地上、地下、水下的不可移动文物，对已认定、登记的不可移动文物进行复查，同时调查、认定、登记新发现的不可移动文物。

 

02普查内容

 

普查对象名称、空间位置、保护级别、文物类别、年代、权属、使用情况、保存状况等。

 

03普查时间

 

按照国务院统一部署，此次普查从2023年11月开始，到2026年6月结束，分三个阶段进行，全面完成文物普查，对普查的文物进行依法认定、登记公布、建立不可移动文物资源总目录、成果公布等工作。并根据普查结果，及时将重要的不可移动文物核定公布为相应级别的文物保护单位。