位于马良镇集镇的保康县鸡冠河易地扶贫搬迁集中安置点，共安置196户656人 全媒体首席记者安富斌摄
2019年10月17日，“2019国家扶贫日·襄阳扶贫健康行”启动仪式在南漳县殷庄村举行，医疗专家为300多名村民进行了义诊 雷声摄
寺坪镇南河渔业农民专业合作社，网罗数十户农户共同致富 陈泉霖摄
今年6月19日，在位于襄州区双沟镇宋岗村的富民梦现代农业示范园，养殖户在扶贫特色种植基地管理火龙果 全媒体记者杨东 通讯员任伟摄
襄州区峪山镇毕岗村成立襄州区汇吉兴农业合作社，结合精准扶贫办起了草绳厂，带动困难群众脱贫 张建
全媒体首席记者严俊杰 通讯员周浩章 高其峰 实习生伍春兰 黄婉君
回放
三十年脱贫攻坚路
1989年2月，市老区贫困地区经济开发办公室（后更名为襄阳市扶贫开发办公室，挂襄阳市扶贫攻坚领导小组办公室牌子）成立。
2000年，现任市扶贫办党组成员、副主任的张利转业后进入市扶贫办工作，那时襄阳还有50.2万贫困人口，全市每年帮扶资金不到1000万元。“那时候主要以重点乡镇、重点老区乡镇为依托，每年只帮扶乡镇内的一个村。”张利说，扶贫部门每年为一个村提供20万元到23万元经费发展产业。
由于僧多粥少，帮扶不得不采取轮转模式，一个村享受一次帮扶后要经过很多年才能享受第二次帮扶。“产业发展也不具备连续性，项目也不够精准。”张利说，虽然在扶贫工作上投入了大量的人力、物力，但脱贫效果有限。
2013年，习近平总书记到湖南湘西考察时作出了“实事求是、因地制宜、分类指导、精准扶贫”的重要指示。我市按照这一指示精神，务“实”求“精”，加速推进脱贫奔小康进程。
这一年，我市贫困人口减少到37.5万人。从当年开始，我市大规模开展建档立卡贫困户摸底工作，为精准脱贫夯实基础。
随着精准扶贫各项工作深入推进，我市在脱贫攻坚方面的投入也越来越多。“从2017年开始，我们在全市范围内推行教育扶贫和健康扶贫。”张利介绍，建档立卡贫困户家庭在校学生每年都可以获得1000元到1500元的补助，贫困人口还由财政按人均400元的标准购买了商业医疗保险。
2018年，我市特色产业扶贫规模进一步壮大，带动6.6万户贫困户增收，带动比率达到54%。当年，南河流域的南漳、保康、谷城三个县整体脱贫摘帽，贫困人口减少到1.9万户3.9万人，全市346个省定贫困村有309个出列，贫困发生率下降到1.06%。
如今，未脱贫的贫困人口集中在枣阳、宜城、老河口、襄州等插花贫困地区。今年，我市将完成剩余37个贫困村和3.9万贫困人口脱贫工作，全市脱贫攻坚工作重点逐步转向提高脱贫质量。
目前，全市上下正在针对中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见提出的各类问题进行整改。“这是一项必须完成的重大政治任务，必须上肩的重大政治责任，坚决做到问题不解决不放手、整改不到位不收兵。”市扶贫办党组书记、主任杨富杰表示，要落实问题整改常态化推进机制，坚持每月开展一次暗访督查、召开一次推进会议，及时发现问题、督促整改。
截至目前，中央巡视反馈意见我市认领的4类14项29个问题，以及我市针对这些问题制定的132条整改措施，已全部整改、落实到位。
新访
住上新房子 过上好日子
“要是还住在以前的土坯房子里，像这样的连阴雨，晚上都睡不好觉。”今年12月7日，在保康县黄堡镇易地扶贫搬迁前海安置点，72岁的杨传寿感慨不已，“没想到都70多岁了，还能到镇上住这么宽敞的房子！”
杨传寿之前住在10公里外的高山上，交通不便、发展条件差，家里的几间土坯房早就摇摇欲坠。去年10月，杨传寿搬进前海安置点，住上了新房。“一分钱都没花，还能住这么好的地方。”杨传寿说，“这多亏了党的好政策！”
黄堡镇集镇易地扶贫搬迁前后海安置点是全市规模最大的易地扶贫搬迁安置点，有30栋单元房，共入住搬迁户360户1293人。安置点去年10月“交钥匙”，12月完成搬迁入住。“这里通水、通路，环境也好。”安置点主任冯祖斌介绍说，政府还配套了各类健身与文化娱乐器材，门前还有文化广场，各方面都很方便。
不仅生活无忧，产业发展也有了新门路。
前海安置点引进武汉旗旭置业有限公司建设星级酒店，引进大型商超3家，推介商铺5000平方米，吸引30家商户进驻。通过积极争取和对接，后海安置点将门面房作为配套产业项目，规划建成以茶叶交易、茶文化展示为主的茶产业专业市场。“能挣钱，还住得舒服，搬迁户才会真正把这里当成家。”冯祖斌说，目前，这些项目成为带动集镇居民就业、繁荣商贸经济的主力军，先后带动100多人就业。
和杨传寿一样，“十三五”期间，我市22545户56545人通过易地扶贫搬迁，住进了1051个集中安置点，开始了新生活。“搬迁贫困人口占全市贫困人口总量（27万人）的五分之一。”市发改委易迁办副主任彭奎表示，搬迁人口中，保康县12043户34284人，南漳县4804户12227人，谷城县4013户7734人，襄州区70户248人，枣阳市1527户1777人，老河口市88户275人。
为了解除搬迁群众的后顾之忧，我市出台《关于进一步加强易地扶贫搬迁安置点配套设施建设及后续产业发展工作的通知》，确保贫困户“搬得出、稳得住、能脱贫”。“各个安置点在完善水电路等基础设施的情况下，还因地制宜配套了栏圈、菜园、农具房等设施。”彭奎说，通过发展特色产业、劳务经济、现代服务业以及资产收益扶持等，加强后续产业发展和转移就业，确保搬迁一户、稳定脱贫一户。
亲历者说
市扶贫办党组成员、副主任张利：
脱贫攻坚越来越精准
2011年6月，市扶贫办和襄阳日报社联合启动“扶贫接力”活动，面向全市公开征集“最需要帮助的困难家庭”，并动员和依靠社会力量，进行一对一的对接帮扶，通过传授技能、项目支持、捐资等多种方式，帮助那些因学、因灾、因病返贫的家庭渡过难关。“我们到每户贫困户家中去了解实际情况，在报纸上刊登他们的脱贫故事。”张利说，通过这一活动，全市100多个贫困家庭得到了帮扶。
2012年，市委、市政府在南漳、保康、谷城南河流域启动“五帮”活动，通过领导联乡帮、单位驻村帮、干部联户帮、区域协作帮、社会参与帮，291个市级帮扶工作队下沉到289个重点贫困村，确保80%以上被帮扶对象稳定脱贫，被帮扶的贫困村基本改变贫穷落后的面貌。“一直到2015年，我们每年两次进行动态调整。”张利说，花这么大力气，就是为了确保精准。
张利说，为了保证脱贫攻坚工作的精准度，我市还开展了“扶贫政策进万家”活动，各县（市、区）将各级到村到户扶贫政策印制成政策告知书，由乡镇、村干部和驻村工作队逐户张贴、宣讲，确保贫困户掌握扶贫政策。
目前，围绕中央脱贫攻坚专项巡视、国家扶贫成效考核、省扶贫成效考核等各类巡视考核反馈的冋题，我市逐一分析，建立问题清单、措施清单、责任清单、时限清单，制定整改方案。“出台了‘六个管理’规定，推进一体化整改。”张利说，通过全市上下共同努力，脱贫攻坚一定会取得胜利，群众的获得感一定会不断提升。