【投资和项目建设】
重点项目责任清单管理制。重点围绕亿元以上项目,完善项目服务秘书制,全程紧逼推动项目建设。
项目建设问题化解责任清单制。设立重点项目建设问题化解平台,责成相关部门限时化解。
在线督查制。搭建市县两级“互联网+重点项目”督查服务管理平台体系,将所有亿元以上重点项目纳入平台管理。
【招商引资】
精心准备招商要件。各县(市、区)、开发区根据本地确定的重点产业,明确招商方向和重点;克服“剜到篮里就是菜”思想,围绕壮大各自优势产业链抓招商;完善招商地图,确保引进的项目“一个萝卜一个坑”;做到招商政策一个出口。
精确锁定目标企业。围绕重点招商的产业和业态,梳理出该产业的领导型企业、关键性技术、行业商会以及行业内潜在的战略性力量,锁定招商对象;深入招商目标企业内部,准确判断企业投资的核心选项,提升招商成功率;对接关键决策人,量身定做个性化服务。
精细化服务项目落地。探索建立招商项目“三个一”贴身负责制,为项目的引进、建设、投产和后续发展提供全程贴身服务。
【万亿工业强市建设】
细化压实年度目标任务。按照全年规模以上工业总产值突破7000亿元的目标,对下半年全市工业发展目标任务进行细化。
加大服务企业力度。完善大工业运行服务机制;坚持和完善现场办公会制度。
制定实施产业补短板行动计划。围绕推动传统产业改造升级、新兴产业发展壮大和新产业新业态培育,以“补链、建链、强链”为重点,制定补短板行动计划。
【城市及重大基础设施建设】
加快推进棚户区改造。明确每个时间节点要达到的目标,没有按照时间节点完成任务的一律追究履职尽责不力的责任。
加快推进重大交通项目建设。铁路建设方面,年内完成蒙华铁路、汉十高铁襄阳段征迁任务,完成郑万高铁开工建设段的征迁任务;公路建设方面,全面贯通襄阳绕城高速东段,完成316、207国道襄阳城区段改建二期工程、内环南线东延伸段工程,开工建设襄阳绕城高速南段、枣潜高速襄阳南段、保神高速襄阳段等3条高速公路和宜城、河谷2座跨汉江公路特大桥,完成老谷高速汉江特大桥主体工程;航运方面,加快推进襄阳新港小河港区综合码头一期工程和陈埠港区建设,以及雅口、新集航电枢纽建设;航空方面,确保襄阳机场航站楼10月底投入使用。
加快推进重大水利设施建设。全力服务鄂北水资源配置主体工程建设,加快16个分水口配套工程建设的准备工作,确保年底全面开工。
加快推进重点城建项目建设。
【农村改革发展】
在构建新型农业经营体系上要有新突破。引进龙头企业,培育农民专业合作社,发展家庭农场,推广“龙头企业+基地+合作社(家庭农场)+农户”经营模式,积极推行土地股份合作,带动土地流转、盘活农业资源、促进农民增收。
在推动农村一二三产业融合发展上要有新亮点。积极探索发展农工融合、农商融合、农旅融合等新业态、新模式,特别是要在农旅融合上探索新的路径,打造一批休闲农业和乡村旅游的亮点。
在“中国有机谷”建设上要有新进展。围绕推进有机谷五大产业发展策划一批项目,在引进国内外有实力的龙头企业和战略投资者上取得实质性成效;加快推进在建项目建设,确保展示中心在“十一”前开放运营。
扎实推进农村各项改革。
【国企国资改革】
做大做强国有资本投资运营平台。推动国有资本向重要行业、关键领域、重点基础设施集中,向战略性新兴产业集中,向产业链关键环节和价值链高端领域集中。
大力推进“民参军”和“军参民”。抢抓新一轮央企大重组的机遇,推进非公资本参与央企重组,支持在襄军工企业兼并重组我市民营企业。
【精准扶贫】
精准扶贫要看三代、管长远。把增强持续“造血”功能作为根本,既要帮助贫困户发展立竿见影的“短平快”项目、解决眼前的生计问题,又要帮助贫困户发展长期收益的项目、解决可持续发展问题。
在产业扶贫上要探索新路子、新办法。对贫困程度较深、旅游资源比较丰富但旅游配套设施落后的乡镇(村),可采取市场化的办法,由市国有资产投资运营平台为主,联合所在的县和乡镇,共同出资组建法人公司,投资建设游客服务中心等旅游配套设施,建成后交给专业化经营团队经营,以租金收益作为回报,既能够尽快改善旅游环境、带动当地旅游业发展,又可增加贫困乡镇(村)的集体收入,还可实现国有资产增值。
在“精准”二字上下深功夫、下真功夫。因户制宜、精准施策,有针对性地引导和帮助贫困户发展多种经营项目;市、县两级有关部门要对每一个贫困户建立服务台账。
【绿满襄阳】
做到城在林中、镇在林中、村在林中、房在林中。
实施绿色通道工程。对新建改建扩建的高速公路、国省干道和县乡道路,做到道路建设到哪里绿荫就覆盖到哪里;已做过绿化的道路,按照打造景观的要求,进行补植补造,更新树种,提档升级;抓好通村道路的绿化延伸,对所有尚未绿化的乡村道路进行全面绿化。
实施绿色水系工程。全面推广“绿满引丹”经验,按照打造水系绿色景观的标准,推进熊河灌区、三道河灌区等大型灌区以及小二型以上水库的绿化景观建设;打造绿水相依的汉江水系风光带;提前规划鄂北水资源配置主体工程及分水口配套工程的绿化。
实施绿色村庄工程。推广绿色示范乡村建设模式,丰富绿色村庄建设内涵;兼顾景观效果和经济效益,大力开展村庄绿化。
实施绿色荒山(基地)工程。抓好丘陵岗地造林绿化,加快推进宜林荒山荒坡荒地绿化,大力发展生态防护林、速生丰产林和高效经济林;大力实施低产低效林改造,有序推进杨树更新,丰富树种配置和绿化层次,提升绿化景观效果。
实施绿色屏障工程。在襄阳中心城区规划建设以内外环线为主体的环城林带、汉江生态景观带,推进周边山体生态修复。在县城、乡镇、集镇、村庄因地制宜构建绿色屏障,打造城镇生态圈、围村林等小区域生态圈,形成市县乡村四级森林生态网络和小生态圈群落。
【防汛工作】
坚决克服松懈麻痹思想。据国家和省汛情研判,我市今年汛情特点是夏汛加秋汛,必须时刻绷紧防汛这根弦。
做好各项关键性基础工作。强化监测预警,完善落实预案,优化力量布局,一旦出现险情能够科学决策、及时调度,力量能够迅速到位;强化查险除险,做到早发现、早处置、早排除;强化江河湖库塘巡堤查险力度,强化责任,严防死守。
强化责任落实。全面落实防汛工作责任制,确保六种防汛责任人进岗到位、履职尽责。
严肃防汛纪律。做到军令如山、政令畅通,确保有令即行、有禁即止、违令必究,坚决服从防汛统一调度指挥。对违反防汛纪律的,坚决一查到底,从重从严追责问责。