襄阳日报讯(通讯员吴舒展 刘兵 刘涛)“引导农民栽种银杏、桃子等经济树种,大力发展庭院经济,这样一来,农民增加了收入,村庄有了好的生态。”近日,襄阳市领导在老河口市薛集镇马岗村进行专题调研时,勉励该村负责人持续抓好村庄绿化,打造“绿色银行”,夯实村集体经济基础。
将发展村集体经济与精准扶贫、美丽乡村建设相结合,如今的马岗村村庄面貌焕然一新。该村成立的新渔村农业产业开发服务公司通过种植苗木花卉、莲藕,养殖鱼虾蟹,建香菇大棚等项目,带动农民脱贫致富。目前,老河口立足村(社区)资源优势,大力发展多种经营,村(社区)集体经济发展取得初步成效,全市56个村(社区)集体经济收入超过5万元,卢营村、薛集村、袁庄村、苏家河村等收入超过50万元。
老河口市加强村(社区)集体资产、资源、资金“三资”的清理、登记、管理工作,逐村(社区)建立“三资”台账,并结合农村土地确权,扎实专项清理,逐步壮大集体资本。制定集体经济发展规划,建立村(社区)“两委”主要负责人经济责任审计制度。各乡镇办事处制定村(社区)集体经济发展三年行动计划,逐步实施推进。完善农村双层经营体制,提高农业生产组织化程度,将强村与富民相结合,健全集体与村民之间的利益联结机制。建立农村集体经济组织产权制度,实现“资源变资产、资产变股权、农民变股东”,建立现代企业制度,促进集体经济可持续发展。
为壮大集体经济,该市多方面探索发展集体经济的举措。立足产业形态,走好一、二、三产业融合发展之路。立足经营方式,走好承包、租赁、拍卖、股份合作等多措并举之路;立足所有制结构,大力推广灵活多样的混合所有制形式;立足发展模式,走好资源依托型、服务创收型、产业带动型、乡村旅游型等多种模式并存之路。
该市成立市乡两级农村产权交易平台,进一步盘活集体资源,探索农村产权交易和权益实现机制,引导农村各类产权统一采取拍卖、招投标、竞价等方式公开交易,通过市场来吸引社会资金投入,做大做强以商贸、物流运输、物业管理等为主体的现代服务业,走服务创收之路;围绕花果苗木和水产养殖,发展集观光、采摘、体验为一体的生态农业和有机农业,做到“一村一业”“一村一品”“一村一景”。
同时,该市加大对集体经济的扶持力度,安排一定数量的专项资金,采取贴息、补助或奖励的办法,重点支持年收入5万元以下的村(社区)发展集体经济。国土、林业、水利等多部门将支持开发经营集体所有的土地、山林、水面等资源,把资源优势转化为资本产业优势。金融机构将延伸农村服务链条,加大对发展集体经济的信贷支持力度。
该市还不断强化发展集体经济的人才支撑,从选好配强村(社区)领导班子入手,大力加强农村乡土人才的培养和培育新型农民,实施“农村回归人才创业”工程,鼓励引导农村外出务工经商能人带项目、带资金回乡创业,牵头领办集体经济发展项目。同时,建立健全村级集体经济财务管理制度和集体经济累计机制,严格规范村级集体经济收益分配和使用,注重支持农村公益、扶贫济困等事业发展,让村集体成员共享增值收益。建立健全村(社区)民主管理制度,全面推行村(社区)重大事务公开制度,保障党员群众的知情权、参与权、表达权和监督权,广聚群众智慧和力量。
本栏照片由通讯员李溪、刘兵、李雯艳摄

